据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，2019年10月31日，国务院印发了《关于开展第七次全国人口普查的通知》，决定于2020年开展第七次全国人口普查。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，涉及到每一个人、每一个家庭，为国家制定政策提供重要统计信息支撑。

　　根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室的安排，第七次全国人口普查综合试点7日起正式开始入户登记，综合试点调查的标准时点为7日零时，地点在江苏省镇江市京口区象山街道，这里是第七次全国人口普查唯一的综合试点地区。

　　那么，为什么选择这里作为唯一一个试点地区？试点和正式普查有什么区别？正式普查什么时候展开？在毫不放松疫情防控的同时，人口普查工作将怎样展开？

　　下午两点多，跟随普查员肖子昙来到象山街道东风社区云河湾小区的一户居民家进行登记。

　　对照杨女士的户口本，肖子昙拿出手机开始填报住户信息，在确认无误后，将手写板拿给杨女士签字。

　　肖子昙：今天正式登记的短表已经全部填写完毕了，您确认没有错误的话，我就帮您保存并且审核上报了。

　　杨女士：好的。

　　肖子昙：这个信息会实时导入到系统的后台，也不会有信息安全的问题，后面还有一个长表需要填，但是这个长表只有10%的抽样调查，如果抽到您家的话，我就先打电话跟您联系，好吧？

　　杨女士：好的。

　　肖子昙是象山街道的一名基层工作者，这次试点普查，她要负责的住户有72户。肖子昙说：“登记阶段是从2020年5月6日晚上24点，就是5月7日的零点开始到5月17日结束，一共十天的时间，我们要全部做完负责范围内的正式登记。一般情况下，都是下了班之后去跑这个户籍调查，一般是在晚上7:00-9:00之间，因为太晚了也会打扰人家休息。”

　　正值疫情防控的特殊阶段，人口普查要如何开展呢？肖子昙向展示了她的工作包。她说：“给我们提供了一次性的手套、鞋套，还有口罩，同时也给我们提供了充电宝和雨伞这样的物资。我们进到住户家里的时候，也会提醒他们戴口罩。同时我们也秉持着不进门的原则，就在门口跟他们保持一定的距离询问他们的家庭情况。用这样的方式，可以更好地做好疫情防控工作。”

　　人口普查需要每位市民的共同参与。家住象山街道学府路社区中建大观小区的居民董先生表示：“我们作为老百姓肯定非常支持，疫情期间，普查员的防控工作做得也蛮好的，戴口罩、消毒都做得蛮好的。”

　　了解到，这次试点按照正式普查方案设计，全面推行无纸化方式开展普查登记，提高普查信息化水平。普查员只要手持手机，就可以实时上传信息，同时也避免了信息的泄露。肖子昙说：“我是听社区的其他老同志说，在十年前上一次人口普查采用的是纸质化的方式。他们每天都要带着很重的纸质材料上门手写登记，回到单位之后再用电脑进行录入，相当于有一个二次的流程。但是今年的人口普查，由于信息技术的发展，完全采用了无纸化、电子化、信息化的技术，你只要带着一个手机和充电宝就可以到住户家里，非常方便、快捷。同时信息也可以实时录入到后台，也可以保障居民信息的安全。”

　　据了解，这次试点调查范围为象山街道11个社区居委会，规模约7万人，调查对象为试点地区的全部人口（不包括现役军人和武警）。镇江市第七次人口普查办公室主任王军介绍，此次人口普查综合试点以户为单位进行，将首次登记身份证、房产情况，有320多名普查员开展登记工作。王军说：“这次国家把综合试点选在了我们江苏镇江的象山街道，这也是我们全国唯一的一个试点。象山街道的人口情况比较复杂，兼具了多种人口类型，有城中村、新建的小区，有学生、外籍人士，有大量的流动人口。另外，选择象山街道是因为我们象山街道有能力来承担这项工作。”

　　综合试点是对第七次全国人口普查工作的组织、宣传、调查摸底、现场登记、比对复查、数据处理、质量控制等整个环节进行全过程实战演练。国务院人口普查办公室将根据这次试点结果，最终确定第七次全国人口普查方案、各项实施细则、普查表等技术文件。镇江市统计局局长戴坚表示：“我们主要是承担试点，要不折不扣完执行国家初步确定的方案。我们的目的主要是发现问题，就是为国家进一步完善方案，我们依托象山街道，包括社区同志的共同努力，我想我们一定能够圆满完成国家这次综合试点任务，交出一份满意的答卷。”

　　第七次全国人口普查的标准时点是2020年11月1日零时。现在离正式普查仅有半年的时间，时间非常紧张、任务非常艰巨。下一步国务院人普办将在认真组织实施综合试点的基础上，对这次试点进行全面总结，进一步完善普查方案和各项实施细则，并尽快印发各地。

　　人口问题是关乎国家经济、社会发展的基础性问题，人口态势的发展变化既影响国家经济社会发展，也与个人和家庭生活息息相关。希望社会公众能够积极参与人口普查，大力支持人口普查工作，热情配合普查员开展调查，确保普查数据真实准确。

责任编辑：水水