“精准扶贫”的瀞度模式

   过去七年间，来自天津的滨海聚成投资有限公司在青海省黄南藏族自治州河南蒙古族自治县创办青海聚能瀞度饮料股份有限公司（以下简称“瀞度”）。“瀞度”品牌创立，不仅树立了天津与青海间对口帮扶的典范，同时在国家精准扶贫、精准脱贫的攻坚战中创造了一个被广泛认可的“瀞度范本”。

　　天津援青结硕果　对口帮扶创瀞度

　　“精准扶贫”已成为全面建设小康社会时期彻底解决贫困的科学方略，在这场与贫困的对垒中，瀞度就是“扶贫大格局”的亲身实践者。

　　瀞度水厂位于河南县的水源处。天津滨海聚成投资有限公司董事长郭庆华表示，投身援建项目的决定与他2010年来青海考察经历密不可分。当年，天津市正式确定对口帮扶青海省黄南州，并派出第一批援青干部远赴黄南，就此拉开了天津对口支援黄南藏族自治州的序幕。作为滨海新区的企业家，郭庆华参加了青海黄南州的考察活动，并就此与这里结缘。

　　天津滨海聚成投资有限公司是一家以物流、旅游、餐饮、矿产品、农牧业、公共设施环保、高科技项目研发及技术引进为主体的企业。正是这次黄南之行，公司创始人、董事长郭庆华发现了传说中的神沵泉，并对当地经济发展和贫困状况有了初步了解。

　　也是在2010年，云贵等省出现了严重干旱。为此，滨海聚成公司内部举行了一场大规模捐赠活动，借由这次捐款赈灾，郭庆华对中国水资源短缺的现状有了更为深刻的认识。

　　“自那之后，我一直在思考如何能为中国消费者提供高质量的饮用水”，郭庆华说，当他看到位于三江源腹地的神沵泉和当地贫困现状后，萌生了打造一家高端矿泉水品牌的想法。

　　2011年４月，通过对当地自然条件的分析和贫困状况的调研后，滨海聚成正式作出决定：投资1.5亿元，在河南县位于三江源腹地的神沵泉创办“瀞度”品牌。值得一提的是，瀞度是全国对口支援青海工作中，第一个在青海正式落户的民营企业所创立的品牌。

　　践行扶贫求“精准”　因地制宜大格局

　　河南县地处青海省东南部，俗称“河南蒙旗”。河南县委书记韩华介绍，河南县总人口4.09万人，其中蒙古族占常住人口的93％。作为一个纯牧业县，当地贫困人口较多，近年来，人畜、草畜矛盾突出，使得当地贫困状况更加严重。数据显示，河南县共有1440个贫困户，5400名贫困人口。从比例上看，全县贫困人口占到13.2％。对这部分贫困人口实施精准扶贫和精准脱贫，成为当地政府近年来迫切需要解决的难题。

　　鉴于当地严酷的地理条件和以畜牧业为主的产业背景，单凭一方力量短时间内使当地贫困群众脱贫，几乎是一个不可能完成的任务。于是，一个涵盖政府、优势企业和银行在内的多方助力脱贫的方案被正式提出。

　　2016年８月，青海聚能瀞度饮料股份有限公司与河南县委县政府、中国农业发展银行黄南州分行签订三方共同助力脱贫攻坚合作协议。这一涵盖了企业、政府和金融机构在内的多方助力脱贫协议，通过银行资金支持、企业扩大发展，贫困户增加收益，从而达到互利共赢的目标。据悉，这一协议的签订将使全县贫困人口全面收益，人均可增收3500元，为河南县贫困人口人均收入达标验收奠定了良好基础。

　　2016年11月，青海省河南县精准扶贫工作取得阶段性成效，实现脱贫“摘帽”。仪式上河南县长阿琼表示，“政银企三方共同发力”的扶贫创新模式已成为精准扶贫中的典范，其中，生态企业青海聚能瀞度饮料股份有限公司对于河南县脱贫摘帽起到尤为重要的作用。

　　“扶贫”“生态”全覆盖　构建可持续扶贫新样本

　　郭庆华表示，瀞度自2011年成立以来，通过支援青藏建设、提供就业、捐资助学、致力于生态保护等为精准扶贫贡献力量，力求借助水产业的不断发展，定向精准扶持当地农牧民脱贫。

　　据不完全统计，瀞度已累计向当地政府捐款捐水共计640.4万余元，为当地提供劳动就业岗位近百个，人均年收入增长3万元，大幅提高了当地贫困人口的人均收入；向青海省黄南州、河南县近73名贫困学生捐资助学，累计捐款捐物41.6万元。这种多措并举的扶助方式，在推动当地政府市政建设、解决刚需就业、提高农牧民收入和改善教育条件等方面均起到了立竿见影的作用。

　　据郭庆华介绍，“十三五”期间，瀞度对河南县1440户共5400人开展持续精准扶贫。自2016年起，每人发放扶贫款500元，此后每人将逐年增加100元，以实际行动充分践行企业社会责任。截至2017年底，精准扶贫款共计发放594万元。

　　青海最大的价值在生态，最大的责任也在生态。对于构建扶贫生态，进而实现精准扶贫的持续性，早在瀞度建厂之初便已被筹谋。具体而言，瀞度的“扶贫＋生态”涵盖了两个层面的含义：一是企业与当地政府合力缔造大扶贫格局，进而实现全覆盖式的真扶贫模式；二是通过保护当地生态，瀞度不断加强产业联动和辐射功能，进而激发当地的产业造血功能，实现精准扶贫的可持续性。

　　据介绍，瀞度水源地保护已被纳入到青海省及黄南州的“十三五”规划之中，当地政府计划将300平方公里范围作为瀞度专属水源保护区。瀞度在保护区内用时一年多修建上万亩生态湿地修复保育中心，并于2016年７月31日落成。目前，该园已实现三级围栏防护，并实施24小时监控与巡查，确保水源地保护区安全无污染。

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