中国福建三农网永春9月5日讯（朱军伟） 从永春县农业局得知，永春县作为山区农业大县， 2013年贫困人口31012人，扶贫工作任务重，底子薄，是泉州市脱贫攻坚的重点县之一。自开展脱贫攻坚工作以来，永春县始终认真按照上级关于脱贫攻坚的工作部署，坚持造血与输血相结合，至2017年底，永春县所有贫困人口实现脱贫，脱贫率100%。

据悉，今年来，永春县将脱贫攻坚工作重点转为防范返贫稳定脱贫成果，在全市率先出台《关于防范返贫确保稳定脱贫的工作意见》，积极探索脱贫攻坚长效机制，巩固脱贫成果，筑牢防返贫稳脱贫堤坝。

创新机制，稳定脱贫体系到位

据介绍，为保证稳定脱贫不返贫，永春县坚持脱贫不脱政策的原则，在脱贫攻坚期内，原有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等脱贫攻坚政策依然保持不变。并建立返贫预警机制全面掌握建档立卡贫困户收入、“两不愁”、“三保障”方面的变化情况并进行分析评定,及时发现返贫隐患并解决。

另外，永春县在统筹安排128名省、市、县下派驻村干部的基础上，再次下派236个科级干部挂村蹲点，力在实现帮扶全覆盖。并将每季度第一周（即1、4、7、10月）定为“挂钩帮扶周”，挂钩帮扶周内，帮扶人至少入户帮扶一次，落实一户一策，有针对性地开展帮扶工作。

精准施策，产业帮扶体系到位

永春县根据自身特点及实际情况，持续推进产业扶贫，提出了实施“一户养一群鸡鸭、一户种一片茶果、一户有一人就业”的“三个一”产业发展思路，重点扶持发展种植业和养殖业。据悉，全县共有904个贫困户通过养殖业实现脱贫，414个贫困户种植业实现脱贫，目前，这些贫困户正持续通过这些传统种养项目获得稳定收入。

此外，永春县还组织农业技术人员深入农业企业、贫困户，掌握农业企业、贫困户的生产发展动态，提供新形式下的农业优惠政策、新技术、市场信息等服务，在资金、技术、疫病防治、销售等环节给予“保姆式”的帮扶，为贫困户发展产业增收保驾护航。2018年来，共提供农业技术服务461人次，下发产业扶贫资金376.7万元。

为长效帮扶贫困户，永春县完善了“扶贫龙头企业+基地+贫困户”的产业化扶贫机制，发挥4家省级、4家市级龙头企业带头作用，辐射带动78户贫困户发展芦柑、茶叶、蔬菜和名优果等种植业和养殖业；制定《农业产业助推精准扶贫工作方案》，支持贫困户、新型经营主体因地制宜发展种养业、手工业、农产品加工和林下经济，建设一批贫困户参与度高的特色农业基地，确保每个贫困户都有1个以上增收脱贫项目，带动贫困户年均增收1.2万元以上。

强化服务，社会保障体系到位

为进一步减轻贫困户医疗负担，永春县对建档立卡贫困户实施医疗救助，新农合个人缴费部分每人180元由城乡医疗救助基金给予全额资助，新型农村合作医疗和大病导向制度对贫困人口实行政策倾斜。支持商业保险机构承办大病补充保险，探索实施“助力贫困家庭”农村扶贫补充医疗保险，县财政拨出38.04万元为贫困人口购买疾病补充医疗保险，该保险起付线为1000元，不扣除新农合等已经补偿或给付金额，赔付比例高达35.5%，最高补偿6万元。截至2018年6月底，全县共有贫困户79人次获得扶贫补充医疗保险理赔金，累计金额18.08万元。

为保障贫困户住房条件，永春县采取座谈交流、实地检查等方式，指导各有关乡镇推进贫困户住房修缮改造工作。同时，针对住房安全保障问题进行“回头看”，县住建部门、扶贫办联合组织专业鉴定机构对95户C、D级房屋改造对象进行改造情况现场核实，对于改造不过关的对象提出整改意见，并督促乡镇落实整改，目前已全部改造完成，贫困户住房条件进一步改善。

2017年全县农村低保标准从每人每月295元提高到每人每月420元，提前一年完成低保标准和现行市扶贫标准“两线合一”，2018年全县农村低保标准提高到每人每月460元。目前，全县省定、国定建档立卡低保贫困户共有830人，基本实现应保尽保。

责任编辑：方芳