本报 高文
夏收小麦收购已近尾声，但目前的市场与去年相比，收购进度下降、价格上涨，而部分地区农民则更关心受灾的小麦收不收呢？
建立保护机制助农减灾
“各地认真落实粮食安全省长责任制，积极引导多元市场主体入市收购，江苏、安徽、湖北、河南等地还出台了超标粮食收购处置方案，千方百计解决好超标小麦的收购处置。中粮、中化、中国供销集团等大型央企带头入市收购。”国家粮食和物资储备局新闻发言人陈书玉表示。
陈书玉表示，今年小麦受灾，确实给粮食收购工作带来较大影响。粮食和储备局会同发展改革委、财政部、农业农村部、银保监会、农业发展银行下发紧急通知，要求各地和有关中央企业切实抓好超标小麦收购处置工作，强化为农服务措施，帮助农民减少因灾损失，综合施策标本兼治，建立健全受灾地区农民利益保护长效机制。
今年收粮对质量要求更高
“今年国家在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6个主产省继续对小麦实行最低收购价政策，最低收购价格为每斤1.15元，比2017年下调了0.03元。”
陈书玉介绍，国家粮食和储备局会同有关部门对《小麦和稻谷最低收购价执行预案》进行了重新修订，主要变化有：一是政策性收购时间延后，小麦政策执行时间为6月1日-9月30日，政策执行起始时间适当延后；二是政策性收购标准更高，质量标准从国标五等及以上提高到国标三等及以上，四等及以下的粮食由各地组织引导市场化收购；三是不合要求小麦妥善处理，明确不符合食品安全要求的小麦，由各地按照粮食安全省长责任制和食品安全地方政府负责制的要求组织收购处置。
小麦收购进度比上年慢
目前夏粮收购进程已经过半，安徽、江苏、河南3省启动了小麦最低收购价执行预案，江苏、四川等省收购工作接近尾声。市场化收购比重占九成以上。
陈书玉表示，从小麦收购情况分析，今年收购进度较上年偏慢，收购数量下降，主要原因有3个：
——部分地区受灾。由于小麦收获期间，长江中下游和淮河流域部分地区遭遇大风、连续阴雨等灾害天气，湖北、安徽、河南等产区小麦受灾较重，产量和质量均有所下降。
——市场化收购期拉长。前几年政策性收购主导市场，农户集中售粮、收储企业集中收粮特征明显。今年受政策调整和灾情影响，托市数量大幅减少，市场化购销更为活跃，市场主体、购销渠道、收购资金来源更趋多元，收购期拉长。
——有的农民持粮惜售。据了解，农民、种粮大户和经纪人手中还有部分余粮，对质量好的粮食普遍持粮待涨。另外，有的农户直接将不合格的小麦用于家庭养殖，这部分小麦没有进入市场流通。
小麦价格明显上涨
据介绍说，目前三等及以上标准品小麦收购均价在每斤1.15元－1.36元，较开秤初期上涨0.1元。同时，不同品质小麦形成了合理的价差。符合最低收购价收购标准的小麦销路好，价格大都高于每斤1.15元的最低收购价格水平。有的优质小麦价格超过1.3元，局部地区的普通小麦已接近每斤1.3元。“优质优价优卖得以体现，也与粮食收储制度改革的目标是一致的。这将有利于引导农民调整优化种植结构，通过市场实现增收。”
陈书玉表示：“农业发展银行等单位及时完善信贷政策，强化金融服务，支持各类粮食企业开展市场化收购，重点加大对超标小麦收购的信贷支持力度。各地粮食部门加强农户储粮指导，引导企业主动与农户对接，开展预约收购、上门收购、绿色通道等多元化收购服务。充分利用建成的粮食产后服务中心，为农民提供‘代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售’服务，推动农户节粮减损。”
