建阳区深化落实河湖长制推动水美城乡建设初见成效
2020-02-26   来源:建阳区河长办

建阳,是一座依水而生,因水而美的生态城市。境内共有南浦溪、崇阳溪、麻阳溪等大小溪流71条,主干河流水域面积达到47.12平方公里。

建阳区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持将河长制工作作为全区工作的重中之重,围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖生态环境要求,切实做到水资源保护手段全面有效,河湖流域污染修复措施贯彻有力,河湖及周边生态环境治理政策深入落实,有力地推动了河长制各项工作落到实处。

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提高站位,组织体系健全完善

2019年,建阳区以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重大生态文明战略思想为指导,深入学习中央、省、市关于实施河长制有关精神,以极端负责的态度,把流域、湖库水环境突出问题整治,作为讲政治、优生态、促发展的重要工作来抓,促进全区水环境的不断优化,区域生态涵养能力持续提升。

区委、区政府高度重视河长制工作。区委书记和区长对河长制工作总牵头、负总责,三位副区长任副河长并分别担任崇阳溪、麻阳溪和南浦溪流域河长,同时加强乡镇街道河长制工作机制建设,健全完善分级负责、各负其责的责任体系。牢固树立大局意识,坚持党政同责,进一步加强了对河长制工作的领导。全区已形成“区乡村三级河(段)长+河道警长+河道专管员”的河流管理模式。进一步明确了区乡两级河湖长办和成员单位职责,推动了湖长制工作的有效开展。将河湖长制工作纳入对乡镇街道的绩效考评范畴,促进河湖长制工作落实。检察院派驻河长办联络室积极开展工作,促进河湖长制落实,进一步加大对河湖生态的保护力度。

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夯实基础,业务工作扎实开展

2019年,建阳区按照中央和省、市有关部署要求,进一步明确河湖管理责任范围,投资600多万元,全面完成全区22条流域面积50平方公里以上河流河道岸线及生态保护蓝线规划编制工作;建立业务学习培训常态化机制,努力提升工作人员政治素养和业务能力。完善河(湖)长制管理信息系统平台,开展智慧河长信息系统建设,提升河湖长制工作管理的科技水平;严厉打击水事违法行为,区政府安排150万元专项经费,对全区除拟出让砂场外的所有非法、废弃、老旧砂场进行了清理整治,目前整治工作已基本完成,取得了良好的成效,全区共强制拆除各类非法采砂、制砂点和废弃、老旧砂场32处,捣毁采制砂设备32套,拖离上岸、切割分解各类采砂船舶100余艘。常态化开展了打击非法捕鱼行动,处罚12人,没收非法渔具50余件。2019年来,区河长办共收到省市下达问题52件,本级发现问题162件,河道专管员发现问题6500余件,截止目前完成率达98.8%。

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广泛宣传,群众基础更加坚实

坚持全民参与,加大河长制宣传力度作。先后开展了“巾帼护河,美丽家园”、河长制进校园、大学生暑期“保护母亲河”等志愿服务活动,举办了“庆祝祖国70华诞,河长制绘就美丽建阳”专题文艺晚会。区政府网站开设河长制专栏,并通过微信公众号、简报、电视宣传片等对河长制工作进行宣传。发动群众积极参与,开展了“最美河流”评选活动。加强志愿服务队伍建设,成立了护河联盟。落实96133监督举报机制,建立河长制举报投诉处理台账工作制度和窗口平台,对群众投诉、上级河长办转办、其他单位移交的涉河、涉水问题进行登记造册,并严格依据规定程序处理,投诉处理率达100%;认真落实问题整改清单责任制,对上级河长办和区本级发现的问题立即转办交办、限期办结、跟踪督办,同时积极开展回头看,所存在问题基本得到了较好解决。区河长办聘任了社会监督员5名,开展明察暗访,参与河长制监督管理。

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健全制度,要素保障更加有力

坚持全民参与,加大河长制宣传力度作。先后开展了“巾帼护河,美丽家园”、河长制进校园、大学生暑期“保护母亲河”等志愿服务活动,举办了“庆祝祖国70华诞,河长制绘就美丽建阳”专题文艺晚会。区政府网站开设河长制专栏,并通过微信公众号、简报、电视宣传片等对河长制工作进行宣传。发动群众积极参与,开展了“最美河流”评选活动。加强志愿服务队伍建设,成立了护河联盟。落实96133监督举报机制,建立河长制举报投诉处理台账工作制度和窗口平台,对群众投诉、上级河长办转办、其他单位移交的涉河、涉水问题进行登记造册,并严格依据规定程序处理,投诉处理率达100%;认真落实问题整改清单责任制,对上级河长办和区本级发现的问题立即转办交办、限期办结、跟踪督办,同时积极开展回头看,所存在问题基本得到了较好解决。区河长办聘任了社会监督员5名,开展明察暗访,参与河长制监督管理。

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创新机制,治水管水协力推进

建阳区为全省第二批综合治水实验县,实施综合治水项目17个,目前已完成投资4.7176亿元,占计划任务的93.89%。开展“水美城市”建设,2019年完成投资 14080万元,占年度计划 93.87%。通过项目实施,提升了城市品位和治水整体品质;加快城乡供水一体化项目建设,该项目被列入全省试点,含武夷新区水厂在内,总投资达10.6亿元,计划在2023年全面完成项目建设任务;建立公益性水利设施社会化管护机制。今年5月,建阳区作为全省试点,首个开展了公益性水利设施社会化管护,总投资366万元,将水库、渠道、防洪堤的日常管护工作以购买服务的方式委托给社会化第三方,提高管护水平,有效解决了水利工程重建设轻管的问题,确保了公益性水利设施长久发挥效益。在开展公益性水利设施社会化管护的基础上,建阳区积极推进实施水库和拦河坝投保项目,投资125万元,对全区45座小型水库、321座拦河坝进行了投保,提高全区水利设施抵御自然灾害损毁风险的能力,为农村公共基础设施社会化管护进行了积极有效的探索。

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履职尽责,部门做为积极有效

2019年,建阳区河长制成员单位密切配合,有的放矢促进水污染防治、水环境治理。一是全面开展水资源保护,用水总量控制、用水效率控制、万元GDP用水量等水资源管理“三条红线”控制和农田灌溉水有效利用系数、重要水功能区水质达标率全面达标;二是大力实施水污染防治,持续发力畜禽养殖污染防治、水产养殖污染防治、工业集聚区污水集中防治,制定了《关于船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015—2020年)》。三是积极开展水环境治理、河排污口整治、清河行动,拆除涉河违章建筑2615平方米,打捞河漂垃圾5353.2立方米。四是全面实施人居环境整治,积极推进乡镇污水处理设施建设,建立农村垃圾治理常态化机制。五是持续推进水生态修复,全面完成生态下泄流量监控装置安装。推进老旧电站退出,共批复退出电站29座2745KW,补助资金361.3万元,其中区财政补助200.1万元,恢复生态河道长度26.86公里,改善灌溉面积5800亩;做好河湖生态修复工作,打击非法捕鱼,开展渔业业增殖放流活动,实施中小河流治理、安全生态水系、山水林田湖、水土流失治理和河道疏浚等项目建设。

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建阳区将坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念,持续打好绿水青山“持久战”,建立责任明确、制度健全、运转高效的全流域治水兴水体系,打造良好的水生态、优美的水环境、浓郁的水文化,实现“水美城乡、生态建阳”。

责任编辑:小福