中国福建三农网福州2月2日讯 近年来，宁化县坚持把发展农业生产性服务业当作主要工作来抓，紧紧围绕破解“谁来种地、怎么种地”、“谁来服务、怎么服务”问题，着力强组织、树典型、补短板、严监管。三年间，累计完成农业生产托管服务面积36.3万亩，服务16个乡镇、161个村，受益农户1.16万户。
据了解，该县从事农业生产托管的服务主体达到90家。其中，服务规模3000亩以上的专业服务主体21家，全县农业生产效率和质量明显提升，农业生产托管服务体系框架基本形成，有力促进了小农户和现代农业的有机衔接。
宁化县委、县政府高度重视农业社会化服务体系建设工作，成立了农业生产社会化服务工作领导小组，由县政府分管农业的副县长任组长，农业农村局、财政局主要领导任副组长，成员单位包括农业农村局、财政局、项目实施乡镇，并由县经管站、农技站、植保站等协力指导项目乡镇负责具体落实。同时，还制定《宁化县农业社会化服务项目（2018-2020）实施方案》，形成“工作任务明确、扶持环节合理、主体把关严格、补助程序公开、资金监管到位”的良好工作机制。
结合农事时节，该县定期召开生产托管专题现场会、新农机操作培训会、服务效果对比会等各类现场观摩会，使新型职业农民培训、农机培训等技能理论培训在实践中得到检验提高。三年来，共召开观摩培训36场，培训机手300余人次；重点推广“网格化管理、订单式服务、智慧化手段和统一化培训”等服务模式，召开典型推介会4次；引导7家农机类、4家粮食类、1家土地托管类等12家农民合作社，共同组建“宁化县卓越农机专业合作社联合社”，以股份制为纽带，实行“七统二分”的管理模式，即统一组织购机、统一机车调度、统一作业价格、统一作业质量、统一燃油供应、统一机具配件、统一维修保养，按股分配与按劳分配相结合，充分发挥服务组织集群优势，实现了资源优化、信息共享和功能互补，极大调动了联合社成员的积极性和主动性。2020年，联合社作业服务面积超过18万亩，年经营收入达328.6万元。
为推动以河龙贡米为主导的稻米产业升级转型，该县聚焦机插生产这一薄弱环节，积极争取财政支持，优化整合项目资金，扶持建设45个水稻工厂化育秧示范基地，新增68台乘坐式高速插秧机。同时，着力调动服务主体开展薄弱环节生产积极性，一方面提高机插作业补助比例，达到市场价格的40%，其他环节补助比例为20-30%；另一方面在项目申报、资金扶持等方面给予优先考虑。2020年，全县机插面积达9.8万亩，比项目实施前增加3.8万亩，实现较大突破。
为减少补助面积核查工作量，在全市率先建立农业北斗智能管理系统服务平台，设立县级、乡镇、服务主体三级账户，所有承担项目的服务主体均按要求安装农机北斗作业智能探测终端，实时采集农机作业的路径、范围、面积等数据，并将平台作业面积数据作为资金补助依据，使服务更加精准，监管更加有力。截至2020年底，宁化全县共安装北斗智能仪器356台，实现了农机作业数据监管全履盖。（白冰）
