三明市农业农村局以深化“五抓五做”、创建“模范机关”为契机，始终坚持党建引领，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化建设步伐，成立以局领导班子成员为各小组长、党员专业技术骨干为成员的百人团工作专班，践行为民导向，敢担责、想办法、抓落实，促进农村增绿、农业增效、农民增收，助力三明革命老区乡村高质量发展。
聚焦主责主业，提振党员干部干事创业精气神
强化政治担当。该局党组始终把党建工作放在突出位置，定期专题研究部署机关党建工作，压紧压实局机关党委书记抓党建第一责任人职责以及班子成员“一岗双责”责任，并从人力、物力、财力予以大力支持。如，以年轻党员干部为主配齐局属各党支部班子，并在单位二级绩效考评、事业单位岗位职称评聘时对支委予以加分激励。坚持以党建促业务、以业务强党建的工作理念，制定下发年度“五抓五做”任务清单，通过细化具体任务，明确责任领导、责任单位、责任人、完成时限和挂图作战等方式，推动党建和业务工作“双轮驱动”。
强化队伍建设。结合开展党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”活动，采取线上线下、室内室外、专题辅导交流研讨等方式，常态组织党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学好用好百年党史知识以及习近平总书记对“三农”工作重要论述等。创新开展“新时代·微讲坛”活动，以支部为单位，由局属每名党员干部围绕学理论、学政策、学业务等内容，轮流上台授课，提高党员队伍学以致用能力。积极搭建“事上练、苦中学”实践锻炼平台，先后组织党员干部开展农业行政执法大练兵、专项资金管理、亮岗履职等岗位竞赛活动。选派3名优秀党员干部援疆及驻村任职，抽调10名年轻党员干部至乡村振兴、特色现代农业发展等重点工作岗位挂职锻炼，提高党员综合素质水平。
三明市农业农村局党组专题研究部署党建工作
强化结果运用。建立党员干部日常表现情况记实表。依托亮岗履职、干部平时考核情况，每季度采取党员自评、群众评议、公示评议结果等方式，对党员开展业务以及参与“五比五晒”，主动服务项目、服务农村、服务企业、服务社区等情况进行评议定级，按照不超过党员总数的10%评选季度“服务之星”，评选结果作为各类评先评优的考核内容。对表现特别优秀的党员干部，予以优先提拔使用、晋升职级或者依托党务公开栏张榜表彰，激励局属党员干部在全力推进革命老区高质量发展示范区建设中贡献“三农”力量。今年来，该市共提拔使用年轻党员4人、表彰“两优”11人、张榜表彰2次、评选季度“服务之星”20人。
狠抓责任落实，推动脱贫攻坚成果在一线巩固拓展
保持政策稳定强保障。局党组组织脱贫攻坚工作专班认真梳理主要帮扶政策，形成现有政策汇编。对脱贫户家中就读中高职的子女继续实施雨露计划，每人每学年补助3000元，预计补助1259人、377万元；对符合条件的贫困户发放小额信贷，今年新增贷款51.24万元，目前全市存量117户390.37万元；重点向率先推动乡村振兴的村和原建档立卡贫困村、红色美丽乡村建设试点村选派驻村第一书记，目前市直部门已选派第五批驻村第一书记60人。
强化动态监测防返贫。注重加强贫困动态监测，以家庭为单位，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户的监测。上半年，共监测相关对象708户2380人，通过纳入低保、临时救助，目前已全部解除返贫、致贫风险。
持续巩固成果增福祉。巩固拓展脱贫工作专班分成2组小分队，联合三明市自然资源局深入各县（市、区）乡村开展易地扶贫搬迁安置住房办理不动产权登记工作调研督导，推动不动产权登记工作，并从就业需要、产业发展及配套设施提升完善等方面强化易地搬迁后续帮扶，确保搬迁户“稳得住、有就业、逐步能致富”。据统计，共推动办证2800套，占国定易地搬迁户总数的100%。
注重顶层设计，加快乡村振兴战略在一线实施
形成有效工作体系。强化政治担当，局党组始终把实施乡村振兴战略摆在“三农”工作的重中之重。5月份，挂牌成立三明市乡村振兴局，调整设立乡村振兴综合协调科、项目推进科等两个科室，重点做好脱贫攻坚成果巩固拓展协调推进、乡村振兴战略实施等工作。目前，已推动建立各县（市、区）、乡党政一把手挂包推进乡村振兴重点工作制度和12个专项小组共同推进乡村振兴工作制度。
发展壮大农业产业。认真做好“绿色+”文章，坚持走生态产业化发展道路。围绕做实做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”等市委中心工作，组织“三农”系统党员干部持续抓好高优粮食、生态养殖等5大优势特色产业发展。通过研究解读政策、现场指导项目申报、走出去招商引资等措施，上半年共谋划生成现代农业建设项目115个，目前已完成投资37.85亿元，占全年计划数的71.74%，其中杂交水稻制种、蛋鸡养殖、肉制品加工等产业规模位居全省乃至全国前列。
稳步推进乡村建设。充分发挥牵头抓总作用，结合“再学习、再调研、再落实”活动，由局党员领导干部率领工作专班深入各县（市、区）乡村，现场指导推动村庄规划、清洁行动、户厕改造“回头看”、生活污水治理等乡村建设各项工作。通过试点先行、示范带头、资金补助等措施，梅列区陈大镇渔溪村等13个村获评省级乡村振兴实绩突出村、泰宁县梅口乡获评省级乡村振兴重点特色镇，共获得奖补资金6200万元。
发挥行业优势，推进农业农村现代化在一线建设
注重壮大产业规模。结合开展党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，民生保障组工作专班组织粮食、畜禽、果蔬、植保等种养殖农技党员深入田间地头、温室大棚、企业车间，与农民群众零距离沟通交流，点对点、面对面把脉问诊，精准开出农技处方，为涉农主体解决农业生产发展过程中遇到的各种“急难愁盼”问题，助力基层做大做强农业特色产业。今年来，沙县小吃配料产业等特色现代农业主导产业种养规模同比增加20%，产值超150亿元，新增种植示范片24个、面积2.5万多亩，其中建宁县杂交水稻制种产业完成年制种面积超14万亩，年产量3.5万吨，约占全国杂交水稻种子的10%，成为全国最大的杂交水稻制种县，直接经济产值5.36亿元，带动农民直接增收3000万元以上，全产业链产值近20亿元。
注重提高产业效益。局党组组织党员干部组织95名农民企业家组建三明市新农人协会，想方设法搭建企企、企商、政企、银企交流平台，帮助涉农企业解决在资金、人才、技术、信息等方面难题，进而发展和培育一批带动能力强的农业产业化龙头企业。通过龙头企业辐射带动，带动农民持续增收。预计上半年，232家农业产业化市级以上重点龙头企业实现销售收入116.52亿元，增长3.9%，带动农户18.36万户，助农增收9.33亿元。
注重提升产业品牌。局党组认真做好巩固拓展“三明实践”农业农村篇章，大力支持农业传统品牌转型升级，加大新兴品牌培育力度。以开展党史学习教育为契机，进一步优化服务“三农”方式，将线下办理无公害农产品认定转为线上申报审核办理，让农民群众从“多次跑”实现“一次不用跑”，创建农业品牌积极性得到大大提高。截至目前，全市获得“三品一标”农产品企业数371家、产品505个，较去年底增加11个。组织党员技术骨干加大对农产品种养殖环节质量安全监测、检测力度，促使三明获批创建国家农产品质量安全市，让市民感受开展党史学习教育带来的成效，进一步提升获得感、幸福感、安全感。（ 王志娟 卓晓燕 文/图）
