福安:开展全域土地综合整治试点工作
2021-12-27   作者:陈泓 赵军   来源:东南网

今年,福建省自然资源厅全面启动了全域土地综合整治试点。作为试点项目之一,日前,福安市溪柄镇全域土地综合整治工作正在紧锣密鼓地推进。

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溪柄镇镇区全域土地综合整治航拍影像。

全域土地综合整治是以科学规划为前提,以乡镇为基本实施单元,整体开展农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复等,着力解决乡村地区耕地碎片化、空间布局无序化、资源利用低效化等问题。

溪柄镇全域土地综合整治试点项目区包含溪柄镇溪柄、北山、立峰3个村。以全域土地综合整治与生态修复工程为载体,以村庄规划编制为基础,聚合农村公路建设、农田水利开发、电力通讯等相关涉农项目和资金,系统开展生态环境整治修复,统筹推进“山水林田湖草”高质量、高效率治理。

据了解,本次全域土地综合整治主要建设内容包括建设用地复垦、土地开发、高标准农田建设、旱改水建设、耕作层表土剥离再利用、生态水系修复和林地封禁。通过优先开展土地综合整治和旧村复垦项目,进行补充耕地指标交易和建设用地增减挂钩指标交易,为后续建设项目做出资金保障。通过前期项目“资金少投入,效益多产出”的特点,保障资金充裕,从而通过后续项目的建设,实现“短期资金多投入,乡镇经济长发展”的长期效益。通过监测监管平台搭建,对项目位置、规模、资金、建设内容等进行全要素全方位的监督,实现从筹备到实施、从验收到管护全过程监管。同时,为社会公众开放渠道,使用走访、座谈、问卷、互联网调查多种方式收集群众意见,从前期调查开始,各阶段均多次征询群众要求,强化公众参与内容。

“开展全域土地综合整治试点工作,旨在通过多部门联动、多项政策整合、多元化投入,以及全域土地综合整治监管系统的搭建,统筹推进全域土地综合整治工作顺利实施,助力乡村振兴。”福安市自然资源局相关负责人表示。

至目前,福安市自然资源局已完成补划永久基本农田潜力分析、产业调整范围的确定,与永久基本农田核实整改衔接,完成调整补划成果方案,初步确定永久基本农田调整范围。并会同乡镇国土空间规划成立领导小组,委托作业单位开展实地的农用地整理、建设用地整理、乡村生态修复项目的摸底调研,确定部分建设范围及内容,乡村历史文化保护及产业布局内容并核实确定建设范围,结合乡镇国土空间规划对乡镇定位、土地利用布局进行初步调整,对各类项目进行详查落图,确保全域内容纳入村庄规划中。

责任编辑:路丹