沙县夏茂镇开创“三先三治”生态治河新模式
2023-09-28   来源:新福建

近年来,三明沙县夏茂镇深入践行绿水青山就是金山银山的理念,全面推行河长制工作,着力打造水清、岸绿、河畅、景美的生态环境。夏茂镇将河域生态实际情况与历年河长工的作经验相结合,开创性提出了“三先三治”的治河措施。

治水先治源:突出责任治理

“牵牛要牵牛鼻子”,“源”便是治水的“牛鼻子”。“源”是水的源头,也是治理责任的源头,更是思想的源头。

夏茂镇率先成立政协委员河长工作站,完善落实河长制工作,以河长制助“河长治”;探索出“网格+河长制”管理模式,实现三级网格联动,使各个河道的责任片区层层划分,落实到具体责任人;夏茂镇镇河长办联合环保、林业、农业、国土所、村建、派出所六部门成立智慧治理智慧中心,设立考评激励机制,多部门联合治理。通过将具体管护任务分解到村、落实到人,追踪到各层责任片区的治理责任源头,利于增强负责人责任感,提高工作效率。

除此之外,镇政府还鼓励创新开展党员河长、百姓河长、社会志愿者等等民间河长开展护河爱河行动,开展法治宣传和河湖治理保护宣传,宣传活动进社区,进学校,进农村,进企业,凝聚强大合力,增强村民的主人翁意识,从思想上认识到水生态治理的重要性,在村镇形成护河爱河的良好氛围。

治水先治乱:抓牢问题治理

夏茂镇河长办在治理水污染上抓住镇上五大主要污染:一是工业污染中的废水污水乱排、偷排、超排问题,二是畜禽养殖污染中的养殖场散乱搭盖、规模养殖场污粪未依规处理等问题,三是老旧采砂场荒废、违规采砂场乱搭建问题,四是农村生活污水垃圾的处理清洁问题,五是农村水电站设施改造、生态治理问题。

镇河长办创新“N+河长制”治理模式,联合镇六部门发挥合力,齐心共治。在工业污染治理上,取缔不符合产业政策的“十小”企业淘汰落后产能,实施清洁化改造,在企业排污口安装在线监控摄像头,制止排污企业擅自停运治污设施、偷排偷放、超标排污的现象。在畜禽养殖污染治理上,农业服务部门着重推进畜禽养殖污染治理,制定《夏茂镇畜禽养殖散养管理实施办法》,依法依规升级改造或拆除关闭禁养不合规、散搭养殖场,为全镇规模化养殖场配备污粪处理设施,同时指导农业农事化肥农药使用,控制农业面源污染。在整治涉砂行为上,加大打击取缔非法采砂行为,依法采取强制措施,建立长效监管机制。在落实农村生活污水上,通过制定《夏茂镇人居环境整治考核实施办法》,实现28个村居生活垃圾日产日清,完善提升乡镇污水配套管网改建,形成长效保洁机制。在农村水电站生态治理上,按要求完成小型水电站清理退出工作、生态下泄流量设施改造、生态下泄流量在线监控安装。

治水先治岸:着力岸上治理

要绘就好河畅水清岸绿景美的生态画,岸上治理是其中必不可缺的一环。

2023年初,夏茂镇沙溪东溪启动安全生态水系工程,总计投入资金1121.68万元,新建生态护岸776米、生态护脚346米、生态草沟200米、进行河床修复1527.2平方米、岸顶绿化820米、新建景观节点1处、生态清淤清障3000米、增设标示管理牌;关于沙县东溪俞邦段河道治理工程总投资2470.5万元,总治理长度6.92千米、新建护岸3463米、新建及改造防汛道路2116米、河道清淤清障2.43千米、防护栏杆2062米。

茂溪河域河岸的综合治理,注重以生态为引领把河道治理与公园建设相结合,依托流域生态、文化红色资源优势,按照“一镇一特色、一段一风景”的建设目标,展示了地方特色,突出了文化内涵。引进河道治理项目,安全生态水系项目,实施生态护岸、生态草沟、岸顶绿化建设,促进生态环境向良性发展,擘画了人水自然和谐共生的生态蓝图。

治水兴水砥砺创新。夏风徐徐,河流奔腾不息,聚水之路创新者胜。河长制工作开展以来,河长制工作创新不断,夏茂镇治水从治水先治源,到治水先治乱,再到治水先治岸,从责任人到村镇群众,从治理源头到最后的治理成果,形成了三先三治这一创新性的工作经验做法。河长制推行的6年来,每一条逐渐清澈,不断恢复生机绿意的水库溪流,彰显了所有护河者忠诚、干净、担当、求实、创新的水利精神。

责任编辑:小慧