2025年以来，莆田市秀屿区以乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治为抓手，聚焦耕地地力保护补贴、农机购置补贴、养殖环节病死猪无害化补贴及高标准农田建设项目等“小切口”领域，以精细化监管筑牢资金安全防线，推动乡村振兴资金从“规范使用”向“高效赋能”转变，切实让政策红利惠及群众、助力产业发展。
在耕地地力保护补贴方面，针对过往补贴发放中公职人员、死亡人员违规登记等问题，秀屿区构建“数据核验+流程规范+宣传下沉”监管体系。整合农业农村、财政、民政等部门数据资源，通过三级核验提前修正1016条错误信息；制定《2025年耕地地力保护补贴实施方案》，明确“村级登记→7天公示→镇级审核→区级测算→一卡通发放”全流程规范；借助村级广播、村级小微权力群等渠道发布政策明白纸+流程图，发放《明白纸》1200余份。2025年，全区精准发放补贴1518万元，未出现冒领现象，资金精准度与群众认可度显著提升。
在农机补贴领域，秀屿区严格落实“自主购机、先购后补、直补到卡”机制，打造“事前审核+事中核验+事后抽查”监管闭环。事前通过微信群推送政策、区政府网站公开正常、公示补贴机具目录，摸底资金需求确保额度充足；事中重点核验安装类及单台补贴5000元以上机具，2025年以来已办理16台套农机补贴，补贴资金30.473万元；事后按不低于5%比例抽查低补贴额机具，并将资金使用情况录入省级监管平台。同时，推进农机报废更新，2025年为企业办理4台拖拉机报废，补贴资金1.59万元，推动农业机械化向绿色化、安全化升级。
为破解养殖环节病死猪无害化补贴申报繁琐、监管难的问题，2024—2025年，秀屿区动物卫生监督所推出“宣传+审核+公示”三举措。持续在政府官网公示补贴“明白卡”与申报“流程图”，工作人员实地解读政策，覆盖养殖户200余户；建立“官方兽医初审+镇政府确认+区级交叉核验”的审核机制，每月严格把关材料；补贴审批后通过区政府官网、乡镇公告栏公开对象与金额，并设立举报渠道接受监督。透明化监管不仅提升了养殖户的申报积极性，更筑牢了食品安全与公共卫生防线，确保每笔补贴精准用于无害化处理环节。
秀屿区聚焦高标准农田建设“质量提优、资金提效”双重目标，创新开展工程质量“回头看”与专项整治交叉检查行动，对全区7个镇街2019年以来建成的高标准农田项目进行全覆盖复查。专项整治中，资金监管深度融入农田建设全流程。针对项目资金可能存在的虚报工程量、违规列支等风险，区农业农村局建立“资金台账+实地核验”双轨机制，逐笔核查资金拨付凭证、使用明细，确保每一笔项目资金都精准投向灌排建设、土壤提升以及田间道硬化等关键环节。交叉检查中，同步对照资金使用计划核验工程实效，重点排查“资金投入与工程质量不匹配”等问题，对发现的短板建立整改台账，明确责任与时限，推动资金使用效能与工程质量同步提升，实现“监管护航资金安全，资金撬动农田提质”。同时，出台《高标准农田建设工作“五不准”与“五严格”》，规范招投标与施工管理。
下一步，秀屿区将持续深化“小切口”领域监管创新，完善制度机制、强化科技赋能，推动乡村振兴资金监管更精准、效能更突出，为全面推进乡村振兴注入更强动力。（文/ 秀屿区农业农村局 唐少强 林雪静）
