莆田秀屿区精准监管为乡村振兴注入强劲“廉动力”
2025-12-03   作者:唐少强 林雪静   来源:中国福建三农网

自今年8月启动专项整治“突击战”以来,莆田市秀屿区以铁腕整治护航资金安全,累计再排查发现各类问题447个,截至目前已完成整改445个。通过发出提醒函5份、通报曝光81批次、建立制度清单55项,追责问责58人、移送问题线索27条,追缴资金244.6万元、返还群众财物1011万元,以精准高效的监管举措为乡村振兴注入强劲“廉动力”。

高位统筹定航向 责任链条拧成“一股绳”

秀屿区委、区政府将乡村振兴资金使用监管专项整治列为重点工作。主要领导亲自部署、靠前指挥,多次主持召开区委常委会、区政府常务会议,专题听取工作汇报,深入研判问题症结,精准校准整治方向。在此基础上,研究制定《秀屿区乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治“突击战”工作方案》,明确“乡村振兴重点资金在线监管全覆盖、健全贯通省市县乡的资金管理制度、乡镇财政内控管理制度全覆盖、补贴资金和到村的重点项目百分百公开”等工作目标,并将任务细化分解到各责任部门,为专项整治提供了坚实的组织保障。

数字赋能筑防线 资金监管实现“双透明”

为破解资金监管“看得见难管到”的难题,秀屿区创新推出“拉网式排查+数字化溯源”监管模式,按年度、项目类型、镇(街)管辖范围分类梳理资金管理清单。9月中旬,秀屿区已完成农业农村系统32个省级以上资金项目在线监管平台录入工作,依托福建省乡村振兴(扶贫惠农)资金网,实现资金流向、项目进度“全程可视、双向透明”。区财政局同步下发专项工作指引,指导镇(街)优化内控管理制度,推动资金使用效益不高的项目及时优化调整,切实提升资金配置效率。

精准督导破梗阻 以案促改跑出“加速度”

在日常督导与集中检查相结合的基础上,秀屿区聚焦“小切口”项目、到人到户资金、村级工程项目等重点领域,结合三本监管台账开展23次专项督导,精准发现问题52个。针对“2025年耕地地力保护补贴名册未及时公开”“潘宅村引水渠工程合同时间错误”“东庄村绿化工程审减率超31%”等典型问题,该区逐一深挖问题根源,通过下发9份提醒函、2份进度通报,推动问题整改靶向发力,整治清缴资金从10.28万元提升至254.9万元。同时召开警示教育会,实现“查处一案、警示一片、规范一方”的整治效果。

光公开赢民心 监督渠道架起“连心桥”

秀屿区坚持“应公开尽公开”原则,通过小微权力监督平台、乡村振兴资金网、政府门户网站、村务公开栏等线上线下渠道,全面公开项目立项、资金拨付、建设进度等全周期信息。同时,梳理完善雨露计划、农机购置补贴等29项惠农政策“明白卡”和“流程图”,集中公开2025年资金使用全流程信息。为畅通群众监督渠道,该区在区政府官网设立举报电话,邀请涉农领域人大代表、政协委员开展3次专题座谈,切实打通群众监督与政策宣传的“最后一公里”。

专项整治不仅要“当下改”,更要“长久立”。秀屿区注重整治成果固化,先后出台《规范村级劳务用工管理意见》《整治老协会违规收支通知》等规范性文件;创新建立高标准农田建设“回头看”与交叉检查机制,对2019年以来的相关项目开展全覆盖复查,构建“资金台账+实地核验”双轨风控体系。目前,《乡村振兴项目验收管理办法》已进入起草阶段,将进一步以制度规范保障项目建设质量与资金使用效益。

下一步,秀屿区将持续紧盯问题整改、追责问责等关键指标,联合纪委监委、财政等部门强化协同督导;深化在线监管平台应用,全面提升资金监管透明度;健全项目资金监管“三三制”,织密织牢长效监管网络。同时,以四季度整治总结为契机,深入挖掘提炼监管工作亮点经验,切实提升群众在乡村振兴中的获得感、幸福感与满意度。(文/ 秀屿区农业农村局  唐少强 林雪静)

责任编辑:徐辰昉