2025年3月28日，诏安县金都小微企业创业园内，红绸落下，“诏安特色产业创新院”正式揭牌。这是全省首个由省级科研院所与县级政府共建的特色产业创新院。
“诏安特色产业创新院”揭牌仪式
站在揭牌现场，从福建省科技厅星火办来诏安挂职的县委常委、副县长林文绍百感交集。这位带着省级科技资源与视野的挂职干部，在闽粤交界这片热土上，用一套制度创新“组合拳”，打响了一场县域科创的“破局之战”。
破壁垒：联席会议让“各唱各调”变“同台合唱”
诏安集“世界长寿乡”“中国青梅之乡”“中国生态牡蛎之乡”等名片于一身，特色资源禀赋优越，但长期面临科技创新与产业发展“两张皮”的困境——企业有需求找不到技术，科研有成果落不了地；各部门资源分散、各管一摊。
诏安县科技创新联席会第一次会议
林文绍到任后第一件事就是“解剖麻雀”，跑遍田间地头、工厂车间，逐一摸清青梅、水产、八仙茶、肉牛、灰鹅等产业痛点。他意识到，县域科创最大的瓶颈不是缺钱缺人，而是缺一个能统筹各方的“总开关”。在他的推动下，诏安县在全市率先建立科技创新联席会议制度，由县长任总召集人，统筹工信、科技、财政、人社等部门力量，变“各自为政”为“协同作战”。
搭平台：院县共建让科研直通产业
联席会议解决了“谁来统筹”，但还需要实体平台解决“怎么统筹”。林文绍主动对接派出单位省科技厅，积极牵线福建省农业科学院。经过数月密集磋商，2025年3月28日，诏安县与省农科院正式签约共建“诏安特色产业创新院”，成立当天即签订10项创新研发或产业化项目合作协议。
创新院采取“一个总院、六大产业创新中心”架构，覆盖果蔬、茶叶、牛鹅、水产、新材料、农文旅融合等方向。截至目前，创新院已入库专家149人，被省科技厅认定为技术合同认定登记服务点。2026年7月，漳州市圆山创新港· 科学城诏安分中心正式授牌，市县科创协同再迈关键一步。
漳州市圆山创新港·科学城诏安分中心正式授牌
建机制：全省首推县级“揭榜挂帅”
平台搭起来后，关键要让科研对准产业需求。林文绍将省科技厅“揭榜挂帅”理念引入县域，在全省率先推出县级“揭榜挂帅”工作机制。2025年度首批8个项目正式立项，总投资495万元，安排县级科创补助190万元，聚焦青梅加工专用品种选育、八仙茶夏暑茶品质提升、工厂化海水养殖尾水处理等“卡脖子”难题。2026年7月，8个立项项目示范基地集中授牌，构建“技术研发+基地示范+企业量产”全链条创新模式，真正实现“企业出题、院所解题、联合体答题”。
聚人才：科特派从“单兵作战”转向“集团军服务”
科技特派员是科技服务基层的重要力量，但过去力量分散。林文绍以创新院为总枢纽，搭建县域科技特派员统一管理平台。目前，全县拥有个人科技特派员114名、团队法人科技特派员11个，实现233个行政村、一二三产业科技服务全覆盖。按照专业领域，特派员被精准编入六大产业创新中心，从“单兵作战”转向“集团军服务”。他积极筹建“漳州诏安水产养殖加工产业链”科技特派团，获省科技厅100万元专项资金支持。
科技特派员服务下乡
促转化：产学研用金一体化打通“最后一公里”
林文绍推动出台《诏安县关于依托特色产业创新院规范政科企产学研合作项目管理的工作意见》，在全省率先建立“政科企产学研用金”一体化规范管理体系。联动金融机构创新推出“揭榜贷”“知识产权质押贷”“科特贷”等特色金融产品。
成果加速落地。2025年5月，绿鳍马面鲀繁育项目完成现场测产，培育幼鱼苗种144.2万尾，这是创新院建立以来的首个特色水产品种繁育测产项目。同月，“闽科好物·诏安优品”特色农产品科技成果展举办，40家企业集中展示百余款科技转化农产品。
借引力：对接高端资源拓展科创空间
今年6月，林文绍带队赴厦门对接鹭江创新实验室，双方达成合作共识，共建“海洋微生物中试平台”，探索“厦门前沿研发、诏安落地转化”的省市县科创联动通道。平台于7月10日正式揭牌启用。创新院已整体纳入漳州市“圆山创新港·科学城”分中心一体化建设框架。同时，创新院还与润科公司共建海洋生物资源创新中心，与澳华农牧公司共建特色饲料产业协同创新中心，与瑞升电子公司共建新材料产业协同创新中心。
谋长远：一颗青梅撬动一个大产业
2025年11月，“百镇百品 科技助农”三年行动启动后，林文绍迅速组建专班，邀请中国农业科学院果树研究所专家实地考察红星乡青梅产业。2026年5月，红星乡青梅产业正式入选全国首批37个实施名单。随后，林文绍推动组建“诏安青梅产业创新联合体”，联合中国农科院果树研究所等单位，系统推进种质资源圃建设、品种改良、精深加工技术攻关等全链条工作。一颗青梅，正从“土特产”加速迈向“大产业”。
育新枝：新材料产业集群加速崛起
林文绍积极推动创新院联合中国科学院福建物质结构研究所，在院内增设“新材料创新中心”。在创新生态滋养下，标杆企业加速涌现。福建瑞升电子作为电子陶瓷领域链主龙头，年产陶瓷电容器芯片100亿只、压敏电阻器芯片70亿只，产能位居国内前列。2025年10月，林文绍牵线瑞升电子与中科院福建物构所签约合作，联合实施“耐高压功率型陶瓷电容器关键技术研发及产业化项目”，获省科技厅重点支持。多赛道协同发展格局加速成型，新材料产业正成为诏安高质量发展新增长极。
一组数据见证变革力量
全县科技特派员工作大会，林文绍发表讲话
在林文绍推动下，诏安创新主体培育跑出“加速度”。2024年以来，累计培育创新型中小企业34家、科技型中小企业26家、省级“专精特新”中小企业13家、国家高新技术企业28家、瞪羚企业3家。首家专精特新“小巨人”、首个省级单项冠军产品等标杆主体不断涌现。累计建立产学研合作项目41个，获省级补助1160万元。特色农业与新材料产业“双轮驱动”，县域科创生态发生根本性改变。
2026年7月10日，全县科技特派员工作大会上，林文绍深情寄语全体科技人才：为民造福是科技特派员工作的最大政绩，要统筹兼顾产业增收见效的“显绩”与培育产业根基的“潜绩”，摒弃急功近利心态，把论文实实在在写在诏安田野大地。
从省科技厅到诏安田间，林文绍用一套制度创新“组合拳”——联席会议破壁垒、院县共建搭平台、揭榜挂帅引活水、科特派管理聚人才、产学研用金一体化建规范、对接高端资源拓空间、树牢正确政绩观谋长远——在闽粤交界蹚出了一条县域科创赋能特色产业与新兴工业的新路。“创新院统筹、科特派发力、产业链受益”的“诏安模式”，正为全省县域科技创新与产业创新深度融合提供着可复制、可推广的鲜活样本。（文/图 诏安县人民政府）
