中国福建三农网12月24日泉州讯( 朱军伟) “十三五”时期是中国脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,要做到精准扶贫,就一定要找对“穷根”。由于交通不便、通信不畅、经济落后等原因,贫困山区实现脱贫的难度较大。泉州市安溪县鹤林村便是这样的一个山区村,位于龙涓乡东南边陲,距龙涓镇区12.8公里,与长泰县岩溪镇顶山村交界。鹤林村海拔高,交通闭塞,半数以上村民外出务工,留守村民大多以茶业为生,经济结构单一,发展滞后,为省定建档立卡贫困村。
驻村第一书记黄永辉在摸清这些情况后,一直在思索如何因地制宜,出实招、使长劲,把扶贫扶到点上、扶到根上,以切实见真效。经多方调研,黄永辉认为改变交通闭塞和经济结构单一的现状,为开展驻村工作的重中之重。
省派驻鹤林村党支部第一书记黄永辉(右)
道路通 百业兴
习近平总书记一直非常重视“四好农村路”建设,他深刻指出,要建好、管好、护好、运营好农村公路,为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。打赢脱贫攻坚战,必须把农村公路作为先导和基础支撑。习近平总书记强调,特别是在一些贫困地区,修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。要想富先修路,这是一条永不过时的真理。
省派泉州市驻村干部领队杨文普到村调研
鹤林村交通闭塞,虽然站在鹤林村与内灶村交界处海拔1000多米的护国岩岩顶,即可远眺厦门经济特区,然而真要从鹤林村到厦门,兜兜转转,至少需要花费3小时。而且农村土路坑坑洼洼,出入实在不便。恶劣的交通运输环境,成了制约鹤林村经济发展的瓶颈。
海峡出版发行集团党委书记、董事长蒋达德一行调研道路建设情况
黄永辉驻村后,为了加快促进交通助力脱贫攻坚,不仅进行Y069线鹤林社头至村部路段提级改造、村部至社尾C级公路自筹资金改造、Y069线山坛社头至鹤林界道路提级改造、赤片至山坛道路提级改造工程外,还多方协调、极力促成鹤林至长泰县岩溪镇顶山村道路拓建工程——这一工程一旦建设完成,即可打通最后5公里,使得鹤林村通过借道长泰县现有公路,实现20分钟上高速、40分到漳州、45分钟到厦门的交通便道。从鹤林村到厦门的时间可预计缩短2小时。另外,这段公路也将成为龙涓乡近9万人上高速的最近交通便道。
“待这段公路建成,对鹤林村的经济发展将极有助益。它不仅能改善鹤林村居住和出行环境,还能够有效带动农村电商、特色种养业的发展。另外,由于鹤林村到厦门、漳州的时间极大缩短,这有利于发展乡村旅游,厦门、漳州的城市居民在周末均可便捷到此旅游。那么,在不远的未来,相信环境优美、空气清新、处处梯田、遍地茶园的鹤林村,能够成为‘厦门、漳州的生态后花园’。”黄永辉介绍道。
新产业 “三步走”
鹤林村由上、下社两个自然村角落组成,辖6个村民小组,全村共157户835人。2016年有贫困户10户34人(其中国定6户21人、省定2户8人、市定2户5人)。鹤林村集体经济薄弱,年可取得的固定村财收入为生态公益林补助的资金(2017年收入6万元,资金已到位)。距离摘掉“贫困村”的帽子还有一定差距,因此发展壮大村集体经济、引进新产业新业态、逐步推进鹤林村农业供给侧改革,已成为当前鹤林村新一届村两委的一项紧迫任务。
为了改变鹤林村以茶业为主的单一经济结构,经过多方调研,黄永辉与村两委决定发展肉鸽养殖项目。肉鸽养殖具有节水节能环保等特点,不仅空间小见效快,而且对当地环境影响小,是一个可持续发展的绿色扶贫项目。另外,肉鸽养殖在邻村已有基础,技术成熟,就近引进十分便捷。目前,村里已经达成共识,发展肉鸽养殖,可按以下三步走:
第一步,投入基础设施建设,确保脱贫。由鹤林村投入启动资金用于养殖场建设。根据项目预算,需要投入115万元,建设2座标准鸽舍(其中1座由贫困户投建)、工人宿舍及水、电、路,以及采购3000对鸽种并饲养4个月的费用。据龙涓乡福黎村福南养殖场估算,每座鸽舍可饲养1500对成年鸽、每年可产肉鸽30000只,按目前市场行情,销售利润每只可达3-5元,每座鸽舍年纯利润可达到9万元以上,2座每年纯利润将达到18万元。目前已有3000对鸽种开始入场饲养,1个月后,拟对外公开承包经营,预计年承包金可达10万元。
安溪县龙涓乡武装部部长许良航(左)与黄永辉书记(右)查看村鸽子养殖情况
第二步,吸收村民入股项目,共谋发展。在项目建设过程中,不少村民看好此项目的发展前景,明确表达投资意愿,村两委帮贫困户申请小额贴息贷款参与投资养殖场建设。投产后,在增加村财收入的同时,也使得参与的村民和贫困户取得劳务报酬和入股利润分红,实现创收脱贫。
黄永辉与建档立卡贫困户共商脱贫致富事宜
第三步,加大招商引资力度,扩大规模。项目运行产生效益后,向社会招商引资,吸收社会资金投入,进一步扩大规模,降低成本,提高抗风险能力,同时可以为村集体带来固定承包金等收入。
党的十九大报告两次提到“乡村振兴战略”,并强调,要坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。在脱贫攻坚、实现乡村振兴这条漫漫征途上,鹤林村全村上下团结一心,着眼于共同目标,撸起袖子加油干,努力建设一个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的焕然一新的鹤林村。