发挥金融服务能量 助力乡村振兴战略
2019-05-17   来源:闽北日报

实施乡村振兴战略是党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应广大农民对美好生活向往作出的重大决策。

邮储银行南平市分行坚持“服务‘三农’、服务小微、服务社区”的战略定位,紧紧依托南平经济产业特色及自身产品特点,通过双基共建、送贷上门、信用村建设、搭建融资担保平台、合理调配信贷资源,为乡村振兴提供多层次、广覆盖、可持续的金融支持,助推我市农业农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效。

为提高三农服务的专业化水平,2017年8月25日,中国邮政储蓄银行三农金融事业部南平市分部成立,下辖10个三农金融事业部营业部,从组织架构、人财物配置上对普惠金融、服务三农领域的融资业务加大了政策支持,为金融服务乡村振兴战略提供了机制保障。

截至4月30日,该行涉农贷款高达35.2亿元,较年初增加5.52亿元,增速达17.03%,惠及2万余户农村家庭。

双基共建 政银联动助力发展

邮储银行南平市分行拓展渠道,建立了银行、乡(镇)、村三级党(委)支部联动机制和联络员帮扶制度,确定银行、乡(镇)组织委员和村支部书记为联络员,积极开展金融扶贫进“百乡千村”、金融知识下乡活动,面向贫困户和新型经营主体全面深入宣传金融扶贫的优惠政策,并就贫困户发展生产的愿望开展双向交流活动,深入了解贫困户发展生产的能力与真实意愿,同时也让贫困户充分了解银行扶贫小额信贷产品的优惠政策,有效保证了贫困户信息与金融扶贫政策的有效衔接,实现了贫困户“想贷”与银行“敢贷”的工作对接,形成扶贫小额贷款“贷得出、用得好、还得上”的良好格局,有效解决了贫困户“贷款难”的问题。

截至2019年4月30日,邮储银行南平市分行共发放扶贫小额贷款2.1亿元,带动帮扶2280户贫困户,其中,政和石屯镇实现9个行政村全覆盖,全镇232户建档贫困户中有121户获得扶贫小额贷款支持,金额574万元,受益面超50%,做到应贷尽贷。

该行深入实施“党建富民强村”工程,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,创建“党建+金融+产业”工作模式,解决党员信用评定问题,将贷款额度与党员道德诚信积分直接挂钩,把农村党员信用等级分为优秀、合格、不合格三档,信用等级越高,额度、期限、利率等方面的优惠力度就越大,促使全体党员努力“挣分”,提高党员身份的含金量,增强基层党组织的凝聚力、向心力,获评县级优秀共产党员即可获得20万元至30万元的授信额度。

2019年,该行在邵武又创新将红色党建与绿色信贷相结合,实行党组织“牵线”,金融“搭台”,党员、小微企业及合作社“唱戏”,将党性强、信用好、技术硬、创业意愿强的农村党员、村干部列为扶持对象,把党组织建在产业上,把党员集聚到产业中,把群众带到致富项目里,把组织优势转化为发展优势,以实效助推乡村振兴。截至目前,累计发放“党员小额贷”82笔,金额805万元,“红色产业贷”25笔,金额512万元。

此外,该行组织了生源地助学贷款宣讲队,主动上门到学校为贫困学生办理生源地助学贷款,以实际行动切实解决家庭经济困难高中毕业生上大学的后顾之忧。2018年累计帮扶2309名贫困学生圆大学梦,市场占有率达76%,居当地同业金融机构首位。

主动作为 提升贷款覆盖范围

金融服务乡村振兴,关键要有一支有“三农”情怀的队伍。邮储银行南平市分行创新服务模式,将“万村千乡”外拓营销走访工作融入日常工作,建立作战地图,制定扫除信贷“空白村”计划,行领导带队,持续开展“送贷下乡”服务活动,做好“最后一公里”金融服务。

2019年以来,该行累计开展“万村千乡”走访营销活动498次,其中行领导带队走访143次,全市发放贷款的行政村数达1389个,行政村贷款覆盖率为85.64%,乡镇贷款覆盖率为100%。

乡村振兴工作中,产业兴旺被摆在第一位。该行紧紧围绕南平市绿色产业行动纲领,立足地方资源禀赋,积极探索支持茶叶、林竹、果蔬、食用菌、花卉苗木及乡村旅游业等特色优势产业发展,制定“一县一业”“一乡一品”业务发展对接方案,采取以点带面、以老带新、利率优惠的方式,加大武夷岩茶、延平百合、浦城桂花、浦城大米、建阳桔柚、建瓯锥栗、顺昌海鲜菇、政和白茶、邵武竹荪等优质特色行业的信贷支持力度。

截至4月30日,特色产业贷款结余19.6亿元,惠及2万户农户和新型经营主体,其中邮储银行延平区支行通过采取协会引荐、批量开发的方式,2018-2019年投放百合花种植行业贷款398笔,金额2802万元,行业贷款市场占有率达90%以上。

不懈努力 致力构建农村信用体系

该行深入贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》要求,加大农村体系建设力度。首先面向农村以借款人信用为授信基础,加大了最高授信金额50万元的家庭农场白名单信用贷款推广力度,将技术硬、思路多及带动能力强的村两委成员纳入白名单准入范围,在额度及利率方面予以倾斜,切切实实解决农村经济组织带头人的金融需求,并聘请其作为该行信贷联络员,将该行白名单信用贷款逐步推广到广大有生产资金需求的村民群体中。截至4月30日,白名单家庭农场信用贷款结余金额59113万元,惠及10747户农村家庭,全市86.39%的行政村,100%的乡镇享受到了信用贷款的优惠政策。

其次,该行加大“惠民”信用村建设,组建“党员+三农部经理+业务骨干”支农助农服务队,筛选辖内产业集中,资金需求旺盛的行政村作为潜在信用村,采取分片包干,整村推进,批量受理的方式,全面提升乡村振兴融资效率,助民增收致富。截至4月30日,已累计评定信用村161个,评定信用户4416户。

搭建平台 解决融资担保难题

针对辖内三农经营主体普遍无银行认可有效抵质物的问题,4月16日,该行作为全市第一家“政银担”合作签约金融机构,与省农业融资担保有限公司及南平市供销社在市行政服务中心六楼签署了三方战略合作协议,围绕着我市农业社会化服务、休闲观光农业以及粮食生产、畜牧水产养殖、果蔬、茶叶、笋竹等特色农业产业,采取“供销社推荐客户、农担提供担保及银行最终审核把关”的发展模式,充分将三方优势深度融合,为深化“政银担”合作探索了新路径、打开了新思路、拓展了新空间。截至4月30日,通过农担平台共帮扶105家新型农业主体获得7326万元贷款融资。

在此基础上,邮储银行持续拓宽合作渠道,先后与政和、松溪、光泽、建瓯及邵武5个地方性农业信贷担保公司建立合作关系,与南平市农业农村局、供销社及农机总站达成合作意向,获取了全辖农业龙头企业、粮食生产大户、果蔬种植大户、畜禽养殖大户、农民专业合作社、家庭农场等适度规模经营农业主体客户清单,精准对接了241家新型合作经营主体。

对于三农贷款客户,该行调整系统执行利率下限,对于特定客户和行业,如小水电行业和烟叶种植等行业的客户执行最低可达基准利率的优惠利率政策,切实减轻三农客户融资成本,为农村产业发展提供金融助力。

金融创新 提升综合服务水平

按照稳中求进的总基调和商业可持续原则,邮储银行南平市分行积极强化金融创新。该行积极响应“两权”改革试点,努力探索和开发适合农业经营主体多元化信贷需求服务方案,既可以接受仅以“两权”抵押,也可以接受组合担保,也可以将“两权”抵押作为增信措施。

此外,还深化与大地及太平洋财产保险公司的合作,开发设计以贷款保证保险为风险缓释手段的小额贷款产品。持续加快推进“互联网+金融”体系建设,在前期针对小企业法人“税贷通”产品的基础上,推出纯线上小额信用贷款产品——“极速贷”,贷款金额最高30万元,仅需10分钟即可完成放款,极大方便了客户。 (程育)


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