中国福建三农网龙岩12月4日讯（ 方芳） 荷园停车场、旅游公厕、江心洲农民休闲公园、一级水源保护工程……十个民生项目陆续落地，近两年来，800余万资金的投入让漳平市拱桥镇上界村发生了可喜的蜕变。2018年，该村村财收入达19余万元，农民人均可支配收入13741元。
说起这些变化，不得不提起两年前村里来的驻村书记。陈文盛，农学博士，福建省生态环境厅（原单位为福建省发改委经济信息中心）派驻上界村党支部第一书记。驻村以来，陈文盛依托村党支部，以“人”字工作法为核心，从干部、党员、群众和产业队伍四方面着手，不断筑牢产业发展的根基。
陈文盛（中）与党员干部慰问老人
干部队伍：用规范制度管理干部行为
“我感觉这一届的村两委会干部不一样了，我们村民有什么大小事，都能看到村干部活动的身影。”“现在村里办事很方便，我去开个证明、盖个章，立马就办好了。”“村里的大小事都有公示，内容很丰富，像十九大精神、扫黑除恶、乡村振兴战略等内容，我老人家有时候看了半天都看不完。”……这些都是村民们对本届村两委转变的切身感受。
村两委的新面貌源于工作管理的规范化。上界村党支部创新实行“周二”核心工作法，每周二集中上班，其余时间采取轮流值班形式。“周二集中召开村两委会商讨解决重大事务，集中为民办事，会后各司其职、落实工作。”陈文盛介绍道，下周二再集中反馈落实情况，形成工作闭环，从而减少工作脱节，提高办事效率。
带领村两委干部外出参观见学
为做实做细服务工作，上界村巧妙地将生产需求糅合进支部工作中，创建“红土先锋”党员工作室，成立政策宣传、乡村旅游、红莲产业、笋竹产业、生态果业、幸福邻里、创业就业七支服务队，由村两委干部分别担任负责人。同时，结合“双亮双比”活动，亮出身份和联系方式，在每个村民小组建立党员示范岗，充分发挥党员服务群众、解决难题的模范作用。此外，该村党支部还开通了热线服务电话，自然村分设党务村务公开栏，建立服务台账，让帮扶责任一目了然。“这两年村两委变化很大，很关心我们产业的发展，比如前往芦柑园的三公里生产道路马上要硬化，我们的日子越来越有盼头了。”外隔自然村小组长陈桂林说。
党员队伍：用新的思想武装党员头脑
如何让基层党员保持先进性，更好地发挥带头作用？这一直是陈文盛思考最多的问题。为了提升党员队伍的向心力，支部采取“引进来”和“走出去”策略，营造干事创业的氛围。
自与福建农林大学结对共建以来，通过建立“三队合一”的扶智工作法，村里有了省内、台湾“三农”专家团队作“智囊团”，一批又一批的大学生社会实践队和党员教师服务队陆续走进上界村。“从来没有见过城里的大学生愿意到我们这个偏远农村来，他们深入农民家中、田间地头去，帮助我们搞莲子网络销售，为我们送来科技知识，去年和今年都组织演出晚会，丰富村民的文化生活，同时促进了我村乡村旅游的发展。”上界村村支部书记陈秋洋说。
党建共建签约仪式
值得一提的是，赴永安、沙县、龙海、新罗等地考察学习回来后，党员干部、村两委都有了新的感触。“社会形势发展太快了，出去考察学习后让我认识到了乡村的发展，有许多事情可做，有许多事情要做，感觉自己身上担子更加重了。”上界村党支部支委陈添洋如是说。
群众队伍：用真心服务团结群众力量
“几十年来，经过龙崆洞景区的一段回乡路一直没硬化，这届村两委把这个工作做通了，回家的路通畅了，真为他们点赞。”旅外乡贤陈茂诚说。而这，正是上界村两委真心干事的一个缩影。
“移动”的村两委会诞生于去年9月，村两委刚换届结束，驻村第一书记陈文盛便把村两委会开到自然村去，现场倾听“民声”，现场解决。外隔自然村老年人活动中心的建设就是在这样的会议中被提出来，并列入村两委的办事日程。外出乡亲听说了此事，纷纷捐资捐款。目前老年人活动中心已完成，从此老人有了个干净整洁的活动场所。
新建成的外隔自然村老年人活动中心
编写“三字经”宣传家园清洁，举办公益扶贫文艺汇演，开展“写春联、送祝福”活动，联合市医院免费为村民检查身体，举办新兵入伍欢送仪式，组织重阳节敬老爱老慰问……丰富多样的活动让这个小山村热闹了起来。三元坑自然村老人叶香桂激动地说：“我活了85岁，第一次收到村里的慰问礼物，很开心。”
在开展近一个月的环境整治志愿服务活动中，村里随处可见党员骨干带头示范的身影。看到村里的变化，英湟教育集团、博杰文化传媒陈晓湖总经理不禁说：“村里的事业发展有需要用到我的地方，我定尽我所能，贡献力量。”
产业队伍：用核心产业带动落后发展
聚焦产业发展目标，上界村党支部立足现有农业基础，想方设法帮助贫困户发展，促进村民增产增收，做大做强村级产业。
据介绍，上界村种有红莲600亩，每年产量近7万斤，农业产值达3000多万元。在村党支部的牵头下，成立了莲子核心社，以培育党员为技术骨干辐射带动100多户农户参与种植，其中就有建档立卡贫困户15户。此外，党员技术骨干带头建成了绿色蔬菜种植基地，推动小南瓜、茄子、红芽芋、无花果等农产品质量不断提升。村党支部还组织芦柑种植大户建立合作社，逐步改变原来散户经营、效益甚微的境况；村两委积极为合作社扩展销售渠道，200多亩芦柑眼下近六成已售完。如今，上界村培育有龙岩市级农民专业合作示范社1家、示范家庭农场2家、注册农业知名商标品牌1个。
上界村位于新安溪上游，是漳平城区饮用水取水点，自然环境优越。近几年村里结合乡村游热潮，开展荷花农业观光旅游，举办荷花文化旅游节，吸引数万游客前来戏水赏花。今年村集体还创办了一家旅游发展公司。
举办荷花文化旅游节
贫困户许福坤在陈文盛的帮助下，尝试种了两亩的台湾牛奶玉米，在夏季旅游旺期收益良好。“尽管有些关键技术没掌握，但没想到可以生吃的牛奶玉米那么受游客欢迎，一根玉米棒卖10元都不够卖哩。”许福坤乐呵呵地说。
2017年以来，在村党支部的带领下，上界村荣获“漳平家园清洁示范村”“龙岩市级文明村”“省创建无邪教示范村”“漳平市先进基层党组织”“国家综合防灾减灾示范村”等称号。而在今年，陈文盛个人被评为“漳平市优秀共产党员”“家园清洁行动先进个人”。
