随着日前南平市、宁德市和平潭综合实验区正式获批为国家森林城市，以及南安市、石狮市、惠安县、东山县、漳浦县获批省级森林城市（县城），福建九市一区全部晋级为国家森林城市，所有县（市）全部晋级为省级森林城市。这意味着，福建提前一年实现了“十三五”规划的“两个全覆盖”，即实现地级城市（所有设区市及平潭综合实验区）国家森林城市全覆盖，实现县级城市（所有县市区）省级森林城市全覆盖。
福建是习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记在福建工作生活期间，为闽亲自擘画了“努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建”宏伟蓝图。“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设。”牢记习总书记对福建的重要嘱托，福建深入践行绿水青山就是金山银山理念，多年来在林业改革发展、国土绿化美化进程中树立了多个标杆，争创了多个全国第一，既保持了绿水青山，又收获了金山银山。
国家森林城市是我国对一个城市在生态环境建设方面的最高评价。近年来，福建持续开展森林城市创建活动，以“百城千村”绿化美化宜居工程为抓手，着力推进森林进城、森林入村、森林惠民，锐意改革创新，大力弘扬森林生态文化，不断增加人民群众绿色福祉，为“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建建设作出了积极贡献。
（国家森林城市——龙岩 郑献兴 摄）
高位推动，创森意识深入八闽各界
作为生态优等生，让福建“更绿”“更美”，已成为福建上下的共识。
早在2010年，省委、省政府就下发《关于加快造林绿化推进森林福建建设的通知》，强调“突出抓好9个设区市城区的植树造林，多建城市片林、城市森林公园，加快争创森林城市”。此后，省绿化委员会、省林业局先后下发了《关于开展创建森林城市（县城）活动的通知》《福建省森林城市（县城）申报与考评办法》等文件，制定了福建省地方标准《森林城市（县城）总体规划技术规程》。省“十二五”“十三五”林业发展专项规划中，均明确提出了全省创建国家森林城市、省级森林城市的工作目标。
在森林城市创建过程中，省委省政府高位推动，林业与住建、自然资源、交通、水利等部门密切配合，强化规划引领，加大投入力度。各地纷纷将森林城市建设列为“一把手”工程，各级党委、政府主要领导既挂帅，又出征，积极推动。
各地积极践行“让森林走进城市、让城市拥抱森林”理念，将“创建森林城市，打造宜居环境”写入政府工作报告，列为为民办实事项目，多渠道筹措资金，高标准、高投入、高效率推进森林城市建设。
据不完全统计，创森期间，福州市通过加大政府财政投入、激活社会资金等多种途径，筹集创森资金207亿元，大力实施显山露水增绿等一批创森工程；厦门市投入30亿元，大力实施“城市森林生态建设、林业产业经济发展、森林生态文化培育”三大工程，平均每年完成新造林面积占市域面积1.03％；漳州市投资53.6亿元，重点组织实施“六大森林城市工程”；泉州市投入66.42亿元，大力推进四大体系23项创森工程项目建设；龙岩市投入100多亿元资金，重点建设“十大森林城市工程”；三明市投入90多亿元资金，实施城乡绿化一体化等十大创森工程；莆田市把城市森林作为城市基础设施建设纳入各级政府财政预算，累计投入创森资金36.58亿元；南平、宁德、平潭3个地级城市在创森期间，持续加大创森投入，确保了各项规划项目的顺利实施。
（深沪湾海防林基干林带--黄海 摄影）
森林进城，城市生态颜值“爆表”
近年来，福州居民深切感受到了“开窗见绿”，出城5公里即可到达森林公园。这是福州市着力推进城市周边绿化，营造环城森林景观带的成果。依托城郊山体和两江四岸滨水绿地，福州大力推进环城郊野森林公园带建设，建成五虎山、旗山等国家级森林公园5个，省级森林公园10个，形成“森林围城”的格局。
为了让绿意围绕城市，福建各地加强城市周边山体、水体、湿地等自然生态保护和生态修复，构建环城生态屏障；依托城市周边公路、铁路、河流、水渠等，建设环城林带；充分利用城市周边的荒山荒地、矿区废弃地、城乡结合部不宜耕作土地开展绿化造林，提升城市森林的绿肺和休闲功能。
“让森林走进城市、让城市拥抱森林”。不仅是“森林环城”，更要“森林进城”。福建着力推进城市内绿化，通过完善城市绿地系统规划，建设城市森林公园、湿地公园、城市片林、林荫大道、城乡绿道等生态服务设施，让森林进机关、进学校、进住区、进园区，将森林科学合理地融入城市空间，形成林在城中、城在林中的图景。
如今，泉州城区各大中小学就成为了 “森林课堂”。为了挖掘城市绿化空间，泉州市连续3年通过向社区、学校、宗教活动场所等赠送苗木的方式，推动市区种植珍贵树种1.2万株。今日的泉州城区中小学内红豆杉、含笑、金叶水杉、闽楠等珍贵乡土树种不一而足，踏足校园即可接受一场生动的森林生态教育。
与此同时，福建还不遗余力推进城市群绿化，拓展城市间生态空间。以推进国家级和省级“森林城市”全覆盖为基础，积极探索闽南、闽东、闽西北森林城市群建设，依托区域内山脉、水系、路网、林地等要素，以“三带一区”建设（沿海防护林基干林带、生物防火林带、森林生态景观带和重点生态区位林分修复）为重点，通过绿色通道、绿色屏障、生态廊道建设和城市绿化，促进城市间森林、绿地等自然生态系统的互连互通。
三明市推进森林城市建设从绿地建设向森林网络构建转变，大尺度建设森林生态廊道，形成城市间生态涵养空间，促进区域生态整体协调发展。2016年，三明荣获国家森林城市称号，并在全省率先实现省级森林城市（县城）全覆盖。
（绿色建瓯 吴震摄）
森林入村，古老乡村焕发“新生”
深秋时节，大田县广平镇万宅村的“银杏公园”内，杏果熟落，满树金黄。这个原本藏在深山里的村落，成为了游客纷至沓来的“网红”景点。大田县以建设美丽乡村为契机，利用银杏群落自然优势，打造银杏公园，配以银杏亭、木座椅、鹅卵石漫步道等，让古村焕发生机。
近年来，福建按照乡村振兴战略的总体要求，以改善乡村人居环境为目标，以因地制宜、自然节约、彰显特色为原则，以建设森林城镇、森林村庄为载体，以铁路、高速公路沿线村庄，美丽乡村建设村庄，农村人居环境整治试点村庄为重点，不断加大财政投入，持续开展村庄绿化行动，大力推进以村旁、宅旁、路旁和水旁等“四旁”地植树绿化，充分利用闲置地、边角地建设村庄片林，营造生态景观林，保护古树名木，提升村庄绿化美化水平。
根据省政府的部署，加强重点指导，督促铁路、高速公路沿线村庄开展植树绿化，多种乡土阔叶树、景观树和果树等，尽量成行成带成景，打造有地域特色的铁路、高速公路沿线景观绿化带。
据悉，2016至2018年，省财政共安排2.01亿元扶持建设乡村生态景观林2.5万亩，共种植珍贵和优良乡土树种111.3万株，遍及村庄1916个，对“福建树王”等150多株重点古树实施重点保护。2019年，省财政安排1.17亿元，计划扶持村庄绿化1.95万亩。截至目前，全省已完成2.86万亩，占年度计划的147%。此外，从2018年起，省财政大力支持建设省级森林城镇、森林村庄。目前全省已建成首批省级森林村庄200个，年底将新建成300个；有46个乡镇正在创建省级森林城镇，年底将完成12个。
各地不断加大村庄“四旁”植树绿化力度，持续掀起乡村绿化美化的热潮。福州市实施“村植千树”三年绿化行动，每年安排3600万元，计划通过三年努力，实现全市1800个可绿化村植树绿化全覆盖；泉州市开展绿色乡村三年行动，对240个乡村每年补助5－10万元。
（宁德市福安市穆云畲族乡虎头村。刘旭光摄）
森林惠民，绿水青山即是金山银山
早在1989年，习近平同志在担任宁德地委书记时就指出，发展林业是闽东脱贫致富的主要途径，将森林形象地比喻为“水库、钱库、粮库”。
践行习近平总书记理念，各地在推进森林城市、森林乡村建设中，坚持改善生态与改善民生相结合，按照“生态美、百姓富”的要求，在保护好生态环境的同时，充分挖掘山的潜力，促进林业产业发展和农民持续增收。
在“全国林改第一县” 武平的城厢镇云寨村，森林旅游为这个该县曾经最穷的山村带来新面貌：小村庄内密集分布着30多户森林人家聚集，从业人员近400人，每户森林人家年均收入超过20万元，实现不砍树，也能致富。
类似云寨村，我省重点林区发挥丰富的森林资源优势，鼓励和引导农民大力发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林景观利用等四大类型的林下经济，涉林收入已成为当地农民脱贫致富的重要途径之一。
2018年全省林业产业总产值达5924亿元，同比增长18.3%。木（竹）材、花卉苗木、人造板、木质活性炭、木制家具等主要林产品产量均居全国前列。今年来，按照高质量发展的要求，加快转变林业发展方式，加快推动林竹、花卉苗木、森林旅游等绿色产业发展，培育新增长点，助力脱贫攻坚和乡村振兴。预计今年全省林业产业总产值将突破6000亿元，森林旅游有望成为新的千亿元产业。
创新营造林发展理念，按照山上山下、城市乡村、山区沿海统筹推进的原则，以“三沿一环”森林质量提升、城乡绿化美化等为重点，拓展造林绿化空间，增强森林生态功能。
创新推广“赎买+”模式，在全国率先开展重点生态区位商品林赎买改革试点，积极探索推广“赎买+”模式，放大赎买效应，实现森林提质、社会得绿、林农得利。目前，已完成赎买等改革面积30万亩。
创新林业经营机制政策，加强林权流转服务，鼓励多种形式的合作经营、规模经营和科学经营。全省累计建设新型林业经营主体超过5000家，经营商品林面积达1100万亩。
创新投融资支持机制，积极拓宽可抵押林权范围，全省林权抵押贷款余额64.7亿元；积极开发推广“福林贷”“惠林卡”等普惠林农的金融产品，发放惠农林业贷款37亿元、受益林农4万户；强化林业金融风险防范，全省87.6%的森林参与森林综合保险，成立具有担保、收储功能的林权收储机构49家；探索多元化投融资机制，省政府与国家林草局、国家开发银行签署合作协议，推进重大林业生态工程建设。
要放大森林惠民效应，需要打破束缚，创活机制。福建坚持不懈地推进和深化集体林权制度改革，探索建立森林建设新机制。
