近日,泉港区南埔镇第一批“留住绿水青山 记住乡愁乡情”工程创建完成,并开展了项目评选展示活动。
泉港区乡村振兴战略正如火如荼实施中。作为工业重镇、拆迁大镇,南埔镇在经济综合实力不断跃升的同时,如何从实际出发,持续改善农村人居环境,加快推进乡村振兴大业,成为镇党委、政府深入思考的一个问题。2019年,该镇提出并启动第一批“留住绿水青山 记住乡愁乡情”工程,通过在5个村试点建设6个乡村微景观民生项目,从细处着眼,从小处入手,采取“以奖代补”的方式,花小钱办大事,将“盆景”变风景,实现环境与人文历史有效融合,取得显著效果。
因地制宜,科学规划
南埔镇通过镇校协作、引智入村模式,加强与泉州职业技术大学的联合协作。由高校师生组成创新创作团队和小组,通过现场查看、座谈论证、跟踪推进,为全镇非整村拆迁村提供乡村微景观建设项目设计、咨询等服务,做到高起点规划,高标准建设。
结合各村年度工作计划,南埔镇从村级班子强、集体经济好的非整村拆迁村选定5个村开展乡村微景观建设试点。坚持因地制宜、科学设计、精致集约的原则,重点从村庄边角地、闲置地、鸡鸭圈清理腾空地、垃圾堆放点、老建筑旧址选择建设地块。如塘头村厝斗休闲公园在整理该自然村大榕树周边闲杂地进行建设,惠屿村微景观项目是在整理该村沿海边坡后建成的。
该镇还注重景观与人文的结合,确保每个微景观都各具特色,凸显闽南风格、南埔特色。如凤翔村颐寿园项目融入“田头寿面”设计而成,天湖村烽火台项目对天湖寺“抗倭烟墩”旧址进行复原提升,天竺村尚学园项目结合宗祠祖厝周边改造进行建设,营造了“钻研、学习、向上”的良好氛围,建成后成为当地村民休闲娱乐、邻里交流的好去处,取得显著的社会效益。
全力支持,精心实施
南埔镇党委政府把“留住绿水青山记住乡愁”工程暨“乡村振兴”镇校协作项目作为实施乡村振兴战略的重点项目,由镇政主要领导亲自对接、亲自参与、亲自协调。成立乡村微景观建设工作领导小组,由镇农业农村、财政、会计代理核算中心、国土资源等部门分管领导及负责人担任领导小组成员,为乡村微景观建设全程保驾护航。
为加强资金支持,该镇对于列入年度建设的项目,由镇财政全部补助设计经费;开展项目评选展示活动,邀请市人大代表、市政协委员、高校设计团队对6个项目按照一等奖、二等奖、优秀奖三个等次进行评比,通过“以奖代补”激励各村建精品、创特色,其中一等奖的给予补助8万元,二等奖的补助5万元,优秀奖的给予补助1万元,切实激发了各村的工作积极性。
常态推进,加强管理
该镇制定相关文件,防止建设项目成为形象工程从而增加村财负担;把乡村微景观项目列入今后3-5年各年度镇级为民办实事项目,每年组织建设数量不超过10个,通过设计费全额补助和以奖代补方式,切实解决项目建设资金问题;指导各村加强后期管理,实行专人负责制度,做好微景观日常保洁、花木养护和景观维护;加强经验总结和信息报道,组织文学爱好者开展诗文创作和朗诵活动,切实打响了南埔人居环境清理整治的特色品牌。
今年来,泉港区紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,严格落实区委、区政府《关于实施乡村振兴战略的实施意见》精神,扎实推进乡村振兴战略实施,深入开展农村人居环境整治,稳步推进现代特色农业发展,完善农村体制机制建设,积极培育乡风文明,着力加强乡村治理,坚持以项目为抓手,统筹推进实施乡村振兴战略各项工作。
仅在开展农村人居环境整治方面,就取得明显效果。一是实施“一革命四行动”。深化农村厕所革命,2020年全区拟新建6座农村公厕,目前3座完成选址、方案设计、编制项目预算书,2座农村公厕正在招标,1座完成选址及方案设计。加强生活污水收集处理,全区生活污水处理达标率100%,污泥全部外运处置,处置率达100%,生活污水处理率达到93%。加强生活垃圾体系建设,实施2座垃圾中转站提升改造,其中:前黄镇完成转运站设计和征地和预算,山腰街道完成中转站基础设施建设。推进既有农房整治,2020年全区计划完成农房(裸房)整治任务1040栋,目前已开工458栋,完工254栋。二是强化农村生态环境治理。制定《泉港乡村生态振兴2020年工作要点》,依托坝头溪综合整治项目,开展小流域整治,完成截污工程管道铺设1.08公里、河道清淤0.57公里,为确保坝头溪年度水质目标达Ш类水平。严格落实河湖长制,成立河湖物业化管理服务中心,借力巡河APP、河湖视频监控平台,强化河湖常态化管理。全面开展网箱养殖清退及升级改造,完成肖厝海域养殖设施清退协议签订101户,清退渔排框3094格,占任务数65%,持续推进土壤环境风险防控试点工作,《泉港区重点监管企业周边土壤环境质量监测点位布设工作方案》已通过专家评审,《泉港区土壤及地下水监测布点方案》完成相关资料收集。三是夯实农村基础设施。推进乡村休闲公园、乡村道路亮化工程等为民办实事项目建设,计划安装路灯1366盏、维修路灯354盏,确定新建塘头村等8个乡村休闲公园,总投资262万元。实施8个农村自来水改造工程,项目总投资1280万元。受益人口涉及2镇1街道8个行政村4.962万人,已陆续开工。大力推进造林绿化工作,上半年完成造林绿化2040亩,占市下达任务的107.9%。
下阶段,泉港区将以实施乡村振兴战略为总抓手,持续深化农业供给侧结构性改革,继续打好脱贫攻坚战,深化农业农村改革,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力开创“三农”工作新局面。