柘荣有个“智囊团” 深扎基层把脉开“良方”
2021-03-17   作者:叶伏国   来源:东南网

“现在我们进驻到新的园区后,厂房来比原来大了4倍,引进半自动化设备后,一个工人可以操作三台机器,产能大大提高!”13日,在柘荣县砚山洋刀剪产业园福建省金剑剪具有限公司生产车间,企业负责人袁祚金笑嘻嘻地向说着。

近日,来到柘荣县砚山洋刀剪产业园,只见“刀剪特色小镇”初具规模,一座座现代化高标准厂房拔地而起,一个个标准化生产车间一派繁忙,与往日“低、小、散、乱”的“小作坊”式景象形成鲜明对比。

发挥专长,为地方产业注入“活水”

柘荣刀剪产业园项目的进一步推进,与省委组织部选派的5名专家成员组成的科技服务团的到来密不可分。而促成并推进这一项目加快形成的幕后人物,就是科技服务团的团长林胜。

一年多来,在无数个“白+黑”“5+2”的日子里,林胜带领服务团的成员跑遍了柘荣县117个行政村。服务团深入调研,主动对接精准扶贫、现代农业发展、传统产业升级、新兴产业培育等领域需求,充当地方发展“智囊团”,积极建言献策,服务县域经济发展。

“刚来柘荣时,心里就谋划着如何将柘荣的特色产业与科技服务团的专业特长结合。”2019年7月,省财政厅经建处一级调研员林胜,来到柘荣挂职县政府科技副县长。

林胜介绍,作为国内碳钢剪主产区柘荣生产剪刀已有300多年历史,目前,全县注册刀剪生产企业250多家,年产刀剪2.5亿把,年产值15亿元,占国内市场80%。多年来的发展,刀剪企业“退城入园”已是产业健康可持续发展的关键。

初到柘荣,调研第一站林胜就带着科技服务团一行深入刀剪企业、协会。据介绍,柘荣县砚山洋刀剪产业园二期项目于2016年启动,由于资金缺乏,项目进展一直不乐观。了解到项目困难后,林胜发挥自身特长,积极联系省财政厅多方争取,最终为刀剪产业园项目争取到地方政府专项债券资金1.5亿元。

“产业园的建设,项目资金是头等大事,这1.5亿元资金的注入,解决了我们的燃眉之急!”柘荣县城镇集体工业联合社主任金衔说,项目建成后,城区内所有刀剪“小作坊”将全部退城入园,解决刀剪企业产生的污染问题,可激活“柘荣剪刀”集体商标品牌效应,助力新一轮刀剪产业创新发展。

为让每一笔钱都用在“刀刃上”,挂职期间,林胜发挥专业特长,督促财政部门加强资金管理,为政府出谋划策,提交了《柘荣县近年扶持村级集体经济情况》《柘荣县地方政府债券资金使用进度报告》。

于此同时,林胜积极联系省财政厅,立足实际,仅2020年就为柘荣县、乡、村在农业、农村人居环境、水利、交通、教育、文化旅游、卫生健康、社会公益、平安维稳、茶产业、刀剪产业发展等方面争取资金2040万元,积极争取债券资金6.26亿元,位列宁德山区县第一,进一步缓解了县域重点项目资金压力。

值得一提的是,2019年,柘荣县被列入全面实施预算绩效管理示范点,林胜到位后积极推进全面实施预算绩效管理,2020年,柘荣县级财政管理综合绩效评价工作在全国争先晋位,位列全国第134名、全省第11名的好成绩,分别提高了1102名和21名,获省级奖励资金1000万元。

“基层群众的实际困难、老百姓的所思所盼,只有深入基层、亲临一线才能真正了解。”在林胜和团队成员看来,这些都是自己的“分内事”。

精准对接,为基层一线添智助力

自2019年7月入职以来,这个“智囊团”的表现让当地群众刮目相看。团成员们发挥专业特长和信息灵敏的优势,积极深入建设一线,进村入户,转换角色,吃苦耐劳,扎实工作,有力地推动了重点项目建设,为所挂职各单位做了大量具体工作。

科技服务团不仅服务产业发展,还助力群众“直播带货”。

疫情催化下,随着直播带货进入全民时代,抖音、快手等短视频平台纷纷加入,在电商领域跃跃欲试。2020年,团员官志华便组织策划举办糯米薯开采节暨电商直播带货活动,当天活动线上销售近4500公斤糯米薯,成功撬动传统产业“触电”直播经济,使得原本滞销的糯米薯焕发出新的光彩。

同时,官志华还利用自身人脉资源邀请永辉、华宁等多家超市到场洽谈,现场签订糯米薯产销采购意向书,进一步拓展了富溪糯米薯的销售渠道,使之成为村民增收致富的“金钥匙”。

郑家贵挂职柘荣县水利局科技副局长,任职期间,他积极发挥专业特长,利用自身资源为当地引进资金305万,用于农村饮水安全巩固提升建设;修复靴岭尾村防洪堤,修建北岭村蓄水塘,解决农村用水问题。完成关于巩固提升、维养管护等方面调研报告2篇,专业领域文章1篇(水库水源地除锰对策)。

作为科技服务团成员之一林世丹,原本在省卫健委任职,来柘荣挂职于柘荣县卫健局,当任该局科技副局长。

几年前,在柘荣山城享受省内一流专家诊疗服务,还只是个奢侈的想法,如今,这个奢侈的想法变成了现实,名医“师带徒”工作室,让当地群众实现了这个简单朴素的愿望,看大病不用再“长跑”。

来到柘荣后林世丹发现,由于当地医院发展平台有限、待遇条件差,引不来、留不住医疗人才,医院人手不足、科室不全、业务水平不高,当地群众碰到重大疾病只能往大城市奔波,有的甚至因此耽误最佳诊疗时间。

为此,林世丹多次往返省城,多方争取,将名医“师带徒”工作室这一柔性引才政策率先引入柘荣,通过“师带徒”方式,一对一培训当地医师,带动基层医疗水平提升。

截至目前,在林世丹的牵桥搭线下,柘荣县总医院与省、市三级医院合作,先后建立了七个名医“师带徒”工作室,柔性引进一批省、市三级医院高层次医疗卫生人才团队,全方位提升了当地医疗、科研、教学水平,在让柘荣群众在家门口享受到省、市三级医院优质的医疗卫生服务。

除此之外,林世丹还多次组织医学专家到柘荣开展大型义诊活动,免费为县域适龄儿童开展口腔窝沟封闭项目,筹建口腔医学、眼科学、中医内科等3个名医工作室。积极推进太子参药食同源申报工作,向国家申报将太子参列入《既是食品又是药品的物品名单》……

林世丹说,“被选拔进科技服务团,是一种荣誉,运用自己技术专长,为当地作贡献,也是我们的责任。”

2020年1月27日,林世丹与福建省首批援鄂医疗队奔赴武汉抗疫一线,援鄂期间先后担任福建省首批援鄂医疗队联络员、临时党委委员、领队等职务,带领团队圆满完成抗疫工作任务,获福建省五四青年奖章。

群策群力,带来一方产业振兴

春季,绿草茵茵、繁花点点;夏季,微风轻拂,翠波荡漾;秋季,黄云铺野,芦花迷原;冬季,冰雪皎皎、剑戟森森。这如诗如画的地方便是鸳鸯草场。

“柘荣有这么好的旅游生态资源和浓郁的文化资源,应当好好规划,提升旅游品质。”厦门市集美旅游有限公司副总经理张添堆挂职柘荣县文体旅游局科技副局长之后,结合自己的专业背景,依托地方需求为其整合资源,充分利用派出单位技术专业优势,为柘荣旅游休闲业态规划、旅游市场营销与管理等出谋划策,牵头编制《关于扶持柘荣县旅游民宿业发展的实施意见》。

酒香也要会吆喝!为进一步对外推介柘荣旅游资源,张添堆利用原单位资源,对接头部网红与柘荣文体和旅游局签订为期三年的《柘荣县文旅宣传战略合作框架协议》,合作期限内无偿为柘荣的文化旅游进行宣传推介。

2020年8月份,张添堆参与策划“寻找大玩咖·柘荣站”活动,4天的活动期间内累计上传300余个相关话题视频作品,活动期间内网络互动及曝光量达到3000多万人次。

通过活动改变了传统的旅游宣传方式,把文化旅游元素与创意短视频、网红直播相结合,开启“旅游+”综合营销模式,以电子商务助力消费扶贫,实现“旅游+电商”融合发展,宣传推广文化旅游资源和特色农产品,切实把特色文化旅游资源优势转变为经济优势和产业优势。

不惟如此,在服务团的牵线搭桥下,“厦门建发旅爽生活家”“集美乡村振兴协作交易平台”两个平台还上线销售闽东当地特色的农副产品及其他特色商品;来自厦门的千万级网红组合“门下虫人”到柘荣县进行非遗文化的义务宣传……这样的事例不胜枚举,他们用自身所学知识深扎基层,换来了一方产业振兴。

“时间过得真快,我们来柘荣服务已经一年多了,看到柘荣发生翻天覆地的变化,作为其中的一分子,真的感到很高兴。以后我们无论走到哪里,都会继续关注、支持第二故乡柘荣的未来发展。”林胜说。

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科技服务团是福建省组织部门根据各设区市产业发展情况和需求,在科技副职选派制度基础上,将原来的单个人选派到县(市、区)担任科技副职改为团队选派,服务方式从单纯的科技顾问改成为产业发展建设服务,主要职责是破解地方产业发展和创新的相关难题。据了解,每个科技服务团设一名团长,负责全团工作,根据所在地的重点新兴产业需求,召集服务团成员开展联合技术攻关、人才培养、技术咨询等活动。

责任编辑:木木