为适应森林防火机构改革后的新形势新要求,泉州市林业局积极探索,着力加强森林火灾预防工作,通过打基础、抓落实,全面提升森林火灾综合防控能力。“十三五”以来,泉州市森林火灾受害面积逐年下降,连续三年清明、国庆、春节等重要节假日期间实现零火情、零伤亡。
布“天眼”,强化智能防控
森林防火监控系统可对监控范围内森林资源情况全天候技防值守,自动感应监测点烟火并报警,烟火定位图像可直接发送微信到责任人,是森林火灾早期预判和处置的重要抓手。泉州市林业局及德化、永春、南安、晋江等地通过大力加强森林火灾视频监控系统建设,实现了对重要林区、风景名胜区、自然保护区等人流量大、人员复杂和需要重点布控林区的区域全覆盖实时监控。在春季、节假日、高森林火险期等林区野外用火高峰期,部分省属国有林场利用无人机开展野外火源巡查、森林火灾监测和高空喊话宣传,及时制止违规用火行为。德化县还建立了一支25架无人机巡护大队,将全县25个乡镇进行空中责任区域划分,做到林区空中网格化管理。
织“地网”,强化隐患整治
组织开展森林火灾隐患排查专项行动,对全市林地(林区)的隐患因素进行摸底排查,共排查到各网格内共1999座寺庙、965个安息堂、153810座民居及37.6万亩林缘农田等森林火灾隐患,分析整治难易,建立隐患排查整治台账,进一步落实到网格单元的责任人。林缘农田是林地(林区)森林防火网格的边缘,一直以来,引发森林火灾的原因中农事用火占比最大,林缘农田的用火是引发森林火灾的最大隐患。惠安县、德化县坚持问题导向,试行在非森林高火险期间,统一申请登记,在林缘50米以外的地方定点集中烧杂,现场由护林员、村干部、扑火队员进行联合看守。德化县各个乡镇还在集中烧杂时组织队伍扑救演练,既解决林缘农事用火隐患,又锻炼队伍扑救能力。
控“源头”,强化巡护巡查
泉州市常年开展野外巡护和火源管控的专职护林员有1806名,在防火紧要期,如每年清明节期间,均增聘5000名以上临时巡护员,加大巡查密度,在林区主要入口设立检查站,对进山人员和车辆进行检查,杜绝烟花爆竹、纸钱香烛等祭祀用品进山。2016年泉州市林业局率先开发建设一套护林员智能巡护定位系统,对全市护林员的实时位置和巡护轨迹加强监控。通过护林员巡护监控情况,可逐步优化巡查路线,并作为护林员绩效考评的依据。在高火险期期间,每天各级森林防火值班室人员不定时对护林员巡山护林情况进行抽查,通报抽查结果,确保巡护履责到位。泉州市林业局持续多年开展处级干部挂钩指导机制,6名处级干部和12个科室对全市12个县(市、区)森林防火工作进行分片包干指导,在重要节日和敏感时期分赴挂钩县(市、区)督导检查森林防火工作落实情况。
抓“全员”,强化宣传引导
创新宣传形式,加大宣传力度,充分利用网络访问量高的抖音、头条新闻、微信朋友圈把森林防火知识推送给广大网民,提高宣传覆盖面。通过制作森林火灾典型案例材料,以案释法加强普法教育。泉州市林业局在清明节期间推出森林防火朋友圈广告,点击量达103万次。晋江市首创在清明节前召开森林火灾案件新闻发布会,通报森林火灾处理情况,起到极佳的震慑作用。各地在清明节期间通过“鲜花换炮竹”行动,引导广大群众移风易俗、文明祭扫,减少火灾隐患。同时,积极推动“小手拉大手”活动,泉港区、惠安县等地与教育部门联合举办活动,在幼儿园开展森林消防知识小课堂,从娃娃抓起,从小开始培养森林防火意识。通过形式多样的宣传教育活动,积极构建“全民关心、全民支持、全民参与”的森林防火良好社会氛围。(福建省林业局防灾处、泉州市林业局)