5月21日清晨,凉风拂面。宁德市区南大塘滨河绿地“口袋公园”更显安逸静美,园内的草地和树木,郁郁葱葱,让人顿感心旷神怡,一侧的南大塘碧波荡漾,水清岸绿的美景,展现了宁德市全力开展中心城区水系综合治理的成果。
缓缓流淌的内河,为城市注入灵气。宁德中心城区水系由23条溪流组成,总长约72公里。由于受历史与地理等因素影响,水环境一度被黑臭所困扰。
治水,关乎城市形象,关乎民生福祉,等不得,慢不来。2020年,宁德以中心城区水系综合治理EPCO项目建设为重点,展开一场彻底的黑臭水体整治行动。与过去最大的不同是,此次治水,宁德市坚持“系统、科学、长效”的总体方针,从控源截污、内源治理、生态修复、景观建设等方面着手,开出了一张标本兼治的“药方”。
以南大塘流域为例,要实现长治久清,唯有系统治理、斩断污染源。
不久一套整治南大塘的“组合拳”迅速打出:
控源截污——对南大塘流域片区57个小区进行雨污分流改造,从源头上消减污染;
内源治理——对四条支流暗涵和南大塘排洪渠进行底泥清淤,削减内源污染;
全面清淤——完成了四条支流长5.2公里暗涵和3公里南大塘排洪渠的清淤工作;
活水提质——对南大塘排洪渠进行中水回用补水,提升水动力……
经过系统治理,南大塘从曾经的“伤病满身”,到“治愈”可期,再到活力新生……不仅提升了水质,岸边还建起了景观步道,成为市民休闲锻炼的“宝地”。
“以前,水体发黑发臭,夏天更是臭味熏人,大家都不敢靠近,也见不到景。现在水清了,臭味消失了,大片草坪随处可见,满眼皆景,在河边穿行成为一种享受。”附近居民陈景这样形容她眼中的“南大塘之变”。
从黑臭沟渠到一渠清流,水质的提升体现的是宁德市生态绿色发展理念的深入人心。这样的改变,源自全市上下一鼓作气治理黑臭水体、重塑水生态的决心。
“整治之初,宁德市迅速成立治理攻坚工作领导小组,下设市攻坚办,形成宁德市委、宁德市政府领导为总协调,蕉城、东侨和宁德市直有关职能部门分工负责,街道、社区为骨干的三级联动管理工作格局,有效确保各项任务落到实处。”宁德市住建局相关负责人说。
黑臭水体整治,截污是基础。宁德市把源头治理摆在主要位置,针对黑臭水体“问题在水里、根源在岸上、核心在管网、关键在排口”这一重要特征,摸清排水管网底数,查明混、错、乱接等现象,通过溯源排查,绘制排水设施、污染源“一张图”。并围绕控源截污、内源治理、终端处理、活水提质、生态修复等五个方面,采用EPC、EPCO模式,重点实施雨污分流改造、河道清淤疏浚、污水处理设施建设、河道两岸环境整治等项目,加快补齐短板弱项。同时,通过专项行动加强河岸违章搭盖、餐饮场所、夜市烧烤摊点、河岸洗车场违规排放整治,致力从源头、在岸上消除生产生活污水直排河道等违规行为。
水系综合治理,既包括“治”,也包括“理”。从长远来看,后续的管理水平决定着治水效应能否显现。
宁德市不仅以截污纳管做好污水的“减法”,更以长效管控做好河湖常清常美的“加法”——通过属地网格化管理,划分5个片区、51个网格单元,确保权责清晰、责任到人,做到无盲区、无死角,建立排污执法监管、治污设施运维管理、督查督办、公众监督参与等工作机制,从制度层面防止水体“返黑返臭”,实现“长制久清”。在做好整治后河道常态巡查工作,严厉打击倾倒弃置垃圾、弃土、超排偷排漏排、擅自设置排污口等环保违法行为的同时,采取市场化方式,聘请第三方公司落实河道河岸保洁工作,为水系消除“脏乱差”,披上“生态绿”。
查病根、出良方、下猛药。治理工作顺利开展,也离不开参建单位施工人员和各级干部夜以继日的付出。施工过程中,他们以只争朝夕、奋发有为的精气神,全身心投入到治理攻坚中去,倒排工期,挂图作战,轮班作业,不舍昼夜,在急、难、险、重任务中,豁得出来、顶得上去、干得出彩,在宁德中心城区水系综合治理中写下了别样的精彩篇章。
如今,治理工作晒出亮眼“成绩单”——
累计新建、改造雨污水管网329.6公里;实施住宅小区雨污分流改造113个;完成北港、南大塘流域内河暗涵、明渠清淤13.33公里,清淤量约20万立方米,内河暗涵、明渠基本完成一轮清淤;完成东区污水处理厂新建、北区污水处理厂扩建、贵岐山污水处理厂扩能,污水处理能力大幅提高,从2017年底的5万吨/日提升至2021年底的16.5万吨/日;福洋河以南区域污水管网系统完成建设,福洋河以南区域污水已接入贵岐山污水处理厂,河道基本实现“长制久清”;南大塘排涝渠黑臭水体基本消除,水质基本达标……
合力治污还碧水,民生工程赢民心。对于宁德中心城区市民来说,水系综合治理带给大家的不仅仅是一条条水清岸绿、鱼翔浅底的河流,更是一份份睁眼可见、伸手可触的幸福。
“下一步,我们计划通过实施宁德中心城区污水处理提质增效建设项目,进一步提升污水处理能力,提高污水处理厂进水浓度,完善污水管网、小区雨污分流建设,让绿水清波重回市民生活。”宁德市住建局相关负责人表示。