“最美的岛/要和你一起/海上共饮一杯潮汐……”这首“刻”在惠屿忆乡路上的岛歌——《最美的你》,将驻村第一书记带来的美丽变化,配上优美动听的旋律,传递给一拨又一拨登岛游客。
2021年2月,泉州市纪委监委干部蔡鋆泽,应组织安排,来到泉港区南埔镇挂职担任党委副书记兼惠屿村党支部第一书记,开启这座偏远海岛的乡村振兴新篇章。
惠屿岛感恩码头旁的党建+邻里中心
有担当善作为暖了人心
惠屿村是泉州市唯一的海岛行政村。岛上风光旖旎,居民1400多人,以原生态的渔家生产生活风貌著称。2003年起,岛上陆续通水通电通网络,交通道路基础设施不断完善,海岛面貌不断美化,海带、鲍鱼、海参、牡蛎和网箱鱼等海水养殖产业迅速发展。
蔡鋆泽到了岛上,第一时间走遍全岛,摸底调研,与当地干部交流,遍访渔民和养殖户,谋划渔村振兴新思路。尽管他快言快语平易近人,还是有个别村民对这名年轻人投以质疑的目光:一名长期待在机关的干部,能为我们带来啥?
蔡鋆泽为惠屿岛主持设计的吉祥物之一——福鲍
挂职不到两个月,一个棘手的问题就摆在蔡鋆泽面前。村民反映,当地万亩海带即将采收,需通过惠屿岛对岸的码头吊装上岸进行晾晒,但码头所有方和运营方基于安全生产的考虑拒绝村民“借道”。养殖户和村干部先后前往协调无果,近37万条的海带如果不能及时晾晒,将全部腐烂在海里,损失难以估量。
海带生产涉及全村70%养殖户的生计,村干部与村民手足无措万分焦急。蔡鋆泽冷静分析后,立即找到吊装码头所有方和运营方协商,以情感人,晓以大义,希望企业与村委“一起关心百姓生计”。最终,在海带即将烂在海里的前两天,企业主要负责人为他的诚意所感动,先后点头表示愿意支持,海带吊装作业随即开始。一场产业巨额损失的危机得以避免,岛上的村民也都口口相传村里来了个第一书记,而蔡鋆泽心系群众的工作才刚开了个好头。
“这次为码头吊海带的事办到群众心里面了。”心头暖暖的肖美明等养殖户代表给蔡鋆泽送来锦旗。三个月后,蔡鋆泽顺势而为,突破重重阻力,将因纷争导致闲置10年之久的岛上干部培训中心资产收归村集体,群众拍手称快。这件事办得漂亮,前后仅用16天时间。此后,村民有事都会来到惠屿村党建+邻里中心,找第一书记反映问题,对这名勇于担当能作为的挂职干部寄予厚望。
办实事有创意美了海岛
岛上需要做的事儿很多。蔡鋆泽结合在南埔镇分管宣传、统战等工作,精准服务惠屿民生经济发展。他多方奔走,推动惠屿岛“海岸生态屏障保护与修复工程”纳入省级项目储备库管理。他进一步梳理,依托正在推进的“清风·惠屿”党建引领乡村振兴九大项目,辐射带动“儿童之家”“文化戏楼”“长者食堂”等22个为民办实事新项目,进一步形成“9+N”项目体系,打造“再巩固、再提升、再延伸”的一体化循环项目链,把整个海岛的经济社会发展完全推动起来。
村民足不出岛就能享受城市公园生活
面对项目需求和资金供给之间的突出矛盾,蔡鋆泽发挥部门优势,用好人脉资源,寻求相关单位对惠屿岛民生项目进行支持。他勤跑腿,不嫌少、不怕累,已争取到各级财政拨补资金2600多万元,协调各界资金(物资)1000多万元。党建引领乡村振兴展示厅、清风长廊、海岛民居立面改造工程等项目纷纷建成投用。
在惠屿项目的实施过程中,蔡鋆泽富于创意。岛上有一口神奇的古井(每月初一、十五为咸涩味,其它时间则清冽甘甜),2009年惠屿通自来水后便渐失其用,他把这口井进行修缮保护,提炼出“饮水思源不忘本、忆苦思甜不忘党”的文化内涵,令前来观光的游客耳目一新;忆乡路拓宽改造时,蔡鋆泽自己设计了“忆乡诗韵”“八仙过海赐百福”“福报绵长”“我在惠屿很想你”等一系列主题景点,沿途布设,与岛上的多处民间传说经典景物连成线路,旅游体验新颖有趣,令登岛游客流连忘返;他又着力打造“福传惠屿”VI系统和IP形象,先后主持设计了寓意丰富的惠屿党建Logo、岛徽Logo,以及萌态可掬的惠屿“吉祥三宝”——福鲍、福带、圣蛙,既提升了惠屿的知名度,又为惠屿的长远发展树立了品牌……村民纷纷点赞这位挂职干部,说他艺术细胞丰富兼具爱民情怀。
值得一提的是,蔡鋆泽为惠屿争取基础设施升级建设项目,实施海岛“生态绿化工程”“花香民居工程”“共享电动车工程”,建成全市首个“智慧海岛”、全省首个“新时代文明实践岛”。一个近悦远来、宜居宜游的美丽海岛,正随着时代大潮,展现更多惠民魅力。
谋振兴促增收强了产业
产业发展是改善民生和乡村振兴的重头戏。
惠屿村多年发展的海水养殖业,为村民带来源源不断的稳定收入,但村集体财源长期匮乏,造成了公共服务的短板,蔡鋆泽决心改变这种状况。
经过深入调研,蔡鋆泽与村两委干部、养殖专家会商,争取上级党委政府政策支持,升级改造并出租13248口塑胶网箱。此举既提升了海域养殖效益,又增加村财收入。惠屿海域养殖格局发生新的变化:村民在传统海域养殖海带、牡蛎,在新型塑胶网箱养殖鲍鱼、网箱鱼和海参,同步带动周边500多户养殖户发展休闲养殖业,增加700多人就业,成为当地海洋产业振兴的样板和典范。
惠屿岛的海上休闲平台
蔡鋆泽密切关注招商工作。一个偶然的机会,他在网上搜索到安溪“曲斗香”酒业集团利用渔排进行海底窖藏的信息后,立即有了新的思路。第二天就带领村干部前往安溪跟进对接,介绍惠屿岛海底窖藏的优势。经过长达两个多月的磋商后项目顺利引进,又为村集体增加一项可观的稳定收入。
此外,在蔡鋆泽的创意引导下,惠屿村变海水养殖的“单脚跳”为“海产+旅游”的“双腿跑”,主打“党建+旅游”品牌,同步推出自然风光、人文景观、生态休闲、参访游学等4条特色旅游线路,逐步形成海岛旅游产业园。仅2021年,惠屿就先后获评省级“红色旅游百条线路”和“金牌旅游村”,文旅产业已成为惠屿发展的又一支柱产业,每年上岛观光的游客量从八九万人增加到20多万人。
“海水养殖”和“乡村旅游”两大支柱性产业,为惠屿村民和村集体带来稳定增收。2021年,惠屿村村财收入由年仅10.7万元强势跻身150万元大关,村民人均年收入由7万元升至近10万元,双双跃居泉港区第一位,“民富村穷”的困局得以根本扭转,蔡鋆泽被评为“2021年度福建省优秀驻村第一书记”。
驻基层冲一线强了“堡垒”
作为南埔镇挂职党委副书记同时也是惠屿村党支部第一书记,蔡鋆泽克服在镇分管、挂钩常规工作和重点项目的压力,将大部分精力倾注在推进海岛振兴上。他把政治机关的政治作风、政治要求带到基层,在挂职基层已经过去的520多天里登岛住岛就达480多次,同村民想在一起、干在一起。 村民肖美成就曾送给他一副自己写的对联,上联:开发泉港惠屿岛;下联:感恩不忘共产党;横批:蔡书记好。
蔡鋆泽挂职驻村以来,经历了两次“新冠”疫情“大考”。他闻令而动、迎难而上,全天候驻岛一线,主导构建一整套“强组织、严内控、重引导、稳保障”科学机制,确保岛上海上疫情防控态势稳定。在2022年3月份的疫情防控期间,蔡鋆泽创建了以党员志愿服务队引领8支海岛特色志愿服务队的“1+8”志愿化服务模式,共开展78场志愿服务活动,代采购包括药品在内的6批3万余元物资,最大限度减少疫情防控对群众生活带来的影响。他与党员志愿服务队员一道,日夜巡逻,不留死角,哪怕是夜间岛外渔民想深夜划船进岛“探亲”,也都被严防死守挡住,期间没有发生疫情传播事件,惠屿也获评泉港区首批“无疫村”。
蔡鋆泽发挥党员先锋作用,紧跟中央决策和上级部署,创新形式载体,先后组织、策划“泉州市纪委监委走进惠屿幼儿园开展党史教育”“泉港区党史课堂进海岛”“惠屿村唱支心歌给党听”等11场系列专题活动,升起建国73年来惠屿村第一面五星红旗、时隔12年重启岛上唯一烈士墓的祭扫仪式、筹资25万元为岛上见义勇为遗属解决困扰21年的住房难题等等,教育引导党员干部群众知党史、感党恩。2021年至今,惠屿村先后荣获市级“诚实守信道德模范”“乡村振兴典型示范村(成效显著村)”“基层党建工作实训点”等多项荣誉称号。
融入党建文化的清风长廊
“挂职工作有个期限,服务海岛还需要基层党支部发挥无限热情。”蔡鋆泽说。为铭记和致敬惠屿从脱贫攻坚到乡村振兴的奋斗史,今年7月1日,以惠屿历任驻村干部和村“两委”事迹为主线的乡村振兴题材电影——《信任》正式上映,并入围第三届亚洲国际电影节、第四届香港青年电影节,引起良好的反响,激励惠屿村党员干部齐心协力,将党支部进一步打造坚强的海上战斗堡垒。(吴隆重 陈谋安)