一栋栋现代化高楼拔地而起，配套工程同步推进……看着新房一天天长高，仙游县鲤南镇华洋新苑安置小区“准业主”吴国华内心欣喜不已。“打开窗户就是美景，出行、购物、看病、上学，样样方便，日子越来越有奔头了。”
近年来，仙游县积极回应人民群众改善居住条件的美好生活向往，全力推进棚户区改造工作，聚力民生建设、增进百姓福祉，为数以万计的群众圆安居梦。
日前，省住建厅公布2023年省城乡建设品质提升省级样板工程名单，仙游县县城更新建设样板工程入围，评审居全省第一，获县城更新正向激励奖励资金2000万元。
模式创新
仙游是百万人口大县，鲤城街道、鲤南镇、枫亭镇为主城区所在，人口密集，且现有的居民生活区多数建设于上世纪。随着经济社会的不断发展，“城中村”就像美丽仙游华服上的“补丁”，建筑新旧混杂、公共设施老化、道路破损、停车位紧张等问题逐渐凸显。
家是百姓安身立命之本。“出棚进楼”，成为诸多新老棚改户的共同心声。
近年来，仙游县连续将棚户区、老旧小区改造列入年度为民办实事项目，创新引入安置区建设回购模式，高标准建设安置型商品房，稳稳托起棚户区居民的安居梦。
“传统的安置房都是由政府直接投资建设，以行政划拨方式进行供地，而安置型商品房是按照商品房运作形式建设，将土地通过公开拍卖出让，由竞得企业负责融资、设计、施工以及开发建设过程的各项手续，项目建成后由政府指定国企以事先约定的价格回购，用于安置回迁户。”仙游县保障性住房服务中心主任徐花清告诉记者，该模式实现了供地方式和投资主体的转变，建设效率提高的同时，房屋品质也更优。
“‘安商房’建设模式可以通过吸引社会资本，缓解安置房建设前期资金需求压力；安置区地块出让，还可为财政增加土地出让金收入。另外，房地产开发商在各方面更为专业，建设速度快、更规范，可实现早竣工、早回迁，节约过渡费支出，同时，也能减少群众过渡期间的租房负担。房屋建成后可直接办理不动产权证，解决了以往安置房领证难的问题。”徐花清说。
质效提升
明媚春时，碧空如洗。3月13日，记者来到仙游县鲤城街道坝垄社区，八二五大街一侧，新建成的榕樾府古朴气派，半街之隔，一片精致的绿意环抱着两栋亮丽的回迁楼。
年过半百的段禹华自出生起便住在坝垄社区，这次棚户区改造，自家顺利分到了新房。“周边就是金融街、县政府，有商超、学校，道路干净、设施完善，我们这些老居民都满意得很！”段禹华难掩笑意。
“坝垄度下安置区是由榕樾府的开发商一同配建的，建设22层共260套，与高档商品房同品质，休闲步道、地下停车场等一应俱全。”仙游县鲤城管委会干部陈硕林介绍，安置房回迁在即，很快最后几批老居民就能搬进新住宅。
数据显示，2023年，仙游县开工4个棚改项目，建设共计2818套安置房，于当年实现全部动工建设，开工率100%。其中，仙游城区金凤小区、悦鸣苑3个棚改项目采用“安商房”建设回购模式，建设周期平均缩短12个月，节省过渡费约1975万元。
值得一提的是，去年来，仙游县将改善棚户区居民的居住条件与完善城市发展规划、国家卫生县创建工作相结合，组织编制了城镇棚户区改造规划，优先保证棚户区改造用地供应，重点改善县城中心城区的集中成片、非集中成片和“城中村”等棚户区居民的住房条件。
“我们规划的安置房位置好、环境优、质量佳，基本建设在公园、学校、医院附近，以棚改为契机不断补齐发展短板，通过美化环境，配套基础设施，完善公共服务，使棚改群众生活品质得到明显提升。”徐花清介绍，同时，按照城市总体规划，对棚户区改造腾空的土地进行功能转换，打造产业新平台，盘活稀缺的土地资源，实现经济发展和环境改善“双赢”。（陈汉儿 郑志忠）
