仙游县紧扣大抓基层的鲜明工作导向，坚持创新应用“全市一张图、全域数字化”平台，以科技赋能为基层治理插上智慧“翅膀”，有效推动党建引领与基层治理深度融合、同频共振。
今年以来，仙游县以深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为契机，持续深入推进市委“党建引领、夯基惠民”工程和矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动，紧扣县委“1299”工作抓手，完善提升“组织重优、资源重整、力量重合”的路径和举措，有效推动党建引领与基层治理深度融合、同频共振。
打造基层治理新格局
不久前，仙游县举办运用“全市一张图 推动基层治理创新”评比活动，全县18个乡镇围绕基层党建、矛盾纠纷、民生保障、服务发展等工作，分享在运用实践中的创新做法，大家互听、互看、互比、互学，既晒成绩，又找差距。
5月15日，在全市运用“全市一张图”推动基层治理创新评比活动复评赛中，仙游县参加复评的3个乡镇、3个村居全部进入全市前十。6月11日，在全市终评赛中，度尾镇、西苑乡分别取得全市第二、第三的好成绩。
用科技赋能基层治理，加强基层智慧治理建设，是大势所趋。今年，仙游县精心组织5期全县“运用‘全市一张图’ 推动基层治理创新”评比活动，切实有效提升全县各级各部门运用“一张图”解决问题、推动基层治理创新的能力和水平。
基层社会治理能力和服务全面升级的背后，离不开科技助力。近年来，仙游县高度重视基层治理工作，坚持在基层治理“一体化运作”“实战化运行”方面先试先行。
仙游县依托社会治安综合治理中心，在全市率先成立仙游县基层治理指挥中心，作为县级统筹指导、协同处置、督办问效的枢纽。镇级按照“六有”标准，有效整合现有场地资源、人员力量、经费保障等，推进乡镇（街道）综治中心规范化建设、实体化运行，有效发挥作用。截至目前，仙游县指挥调度平台有效接收事项9209件，已办结8909件，办结率96.74%，群众满意率达99.1%。
全面落实“全市一张图”平台事项办理，拓展设立“仙游专题”应用模块，作为市级的子平台，补充优化“一键调度分析”“事项快速处置”“事项分类管理”“事项多维评价”“掌上便捷处理”等功能，具体抓好110非警务警情、12345群众投诉件等基层事项的跟踪、督导、落实，确保群众急事难事及时响应、高效解决。
该县建立全闭环的跟踪、协调、调度、督查、通报、约谈、问责、考评等八大运行机制，打造全县上下纵向贯通、横向联动的指挥调度体系，切实推动“全市一张图”平台事项快流转、快处置、真解决。目前，通过“全市一张图”平台流转事件12.55万件，办结率达99.63%。
推进乡村振兴新发展
近日，福建农林大学教授廖红到度尾镇八一柚场、兄弟果场、利众红山和里坑等果场实地调研文旦柚专用有机肥施用效果。经实地察看，廖红教授研制的文旦柚专用有机肥与普通施肥情况对比，成效更明显。
文旦柚产业是度尾镇的传统支柱产业。度尾镇通过问题清单了解到群众反映文旦柚裂果率比较高、影响收成等问题，立即对接上级部门，进行线下查看、线上会商，按照县委提出的校地共建“1+2+N”破题思路。
去年以来，廖红专家团队多次与果农面对面指导培训，并通过“一张图”平台的视频会商功能，为果农提供远程技术咨询，及时帮助果农解决种植和管护中遇到的问题。通过专家团队对土壤深入分析和精准测算，成功为文旦柚量身定制有机肥料。
如今，廖红教授团队在度尾全程指导核心试验基地4个、600亩，指导推广应用2000亩。2023年，度尾镇文旦柚产值同比上涨60%，裂果率控制在20%以内。柚农人均增收7500元。“度尾文旦柚”被农业农村部列为2023年全国“土特产”推介名单，专题节目在央视《消费主张》《走遍中国》相继播出。
西苑乡地处仙游县西北部山区，境内有3A级景区仙水洋、千年古刹九座寺、国保无尘塔、闽中第一高峰石谷解等。近年来，该乡通过全市一张图的运用，助推全域旅游事业高质量发展。通过“全市一张图”的治安监控系统、事件上报、线上会商等功能，数字化赋能全域安全管理，提升应急处置能力，实现了全乡文旅景点运行情况的“可观”“可管”，全乡安全形势稳中持续向好。
在保护绿水青山的同时，西苑乡充分挖掘自身资源禀赋，通过“一张图”汇集全乡各类文旅信息，实现了全乡文旅资源“可视”“可量”。凤顶村有一处高山茶园，通过“一张图”系统分析，打造茶场、制茶工坊、茶餐厅、茶民宿等为一体的茶文化中心，目前已确定投资方，并签订合作框架协议。
得益于文旅产业的蓬勃发展，西苑乡民宿行业发展迅速。如今，登记在册民宿共有31家。运用“全市一张图”系统介入民宿管理，民宿入住率提高32%，投诉率下降75%。
科技赋能是强村富民、推动乡村全面振兴的重要法宝和有效路径。仙游县以“全市一张图”为支撑提高基层治理效能，以数字化技术赋能乡村振兴。
共享社会发展新成效
今年，仙游县通过“全市一张图”平台，掌握各村资源图谱，探索创新“山上连林，山下连田”模式，通过进村入户、实地走访、座谈讨论等充分征求民意，制定了三年村集体产业发展计划图。推广“柚相邻”跨村联建模式，将圣山村等5个村联建成立“柚香田”片区，成立合作社、联合会等，通过稻花轮种、稻药轮种、巨尾桉改种文旦柚等，力争到2026年底，各村村财分别增加30万元至60万元。
该县还持续深入推进示范样板村居建设，在全县精心挑选“基础好、组织强、保障实”的36个村（社区）作为今年重点推进的示范村（社区），探索社会治理新经验、新做法和新成效，适时总结推广、示范带动，推动“党建引领、夯基惠民”工程走深走实。度尾镇洋坂村、剑山村、中岳村、帽山村、度峰社区等5个村居，连片联建、联动联治、协同发展、抱团振兴，相关经验做法得到省市领导的充分肯定。
建立社区邻里中心—网格、小区“睦邻客厅”—单元、楼栋、街巷议事角，以及乡村邻里中心—网格议事厅—单元议事角等三级党建服务体系，建设9个街道社区高标准党群服务中心和44个高标准乡村党群服务中心，建立1125个网格议事厅、3344个单元议事角，为党员群众提供养老托幼、便民办事、协商议事、评理调解、志愿服务、文体娱乐等综合服务，提升群众幸福感和满意度。
创新推行“县镇村警民”五级联动工作机制，全力推动基层矛盾纠纷攻坚化解。该县将325个村居分为“放心、较好、一般、滞后”四个类别，实现“一村一警”服务联系全覆盖，推动矛盾纠纷早发现、早介入、早处置。出台“部门包村、干部驻村”共建共治方案，实现“工作重心下移、人员力量下沉、资源保障下倾”。
仙游县运用“全市一张图”构建起基层治理的“数字全景图，整合数字化资源、平台和场景，汇聚形成强大的治理合力，更好满足人民群众对美好生活的向往。
