15日,绿都三明迎来高光时刻——2024年全国生态日主场活动在这里举行。本次活动主题为“加快经济社会发展全面绿色转型”,陆续举办主场活动开幕式、生态文明重要成果发布会、生态文明建设理论研讨会等活动。
青山绿水之间,五湖四海的嘉宾共聚一堂,见证生态文明重要成果发布,交流生态文明建设经验……
生态文明重要成果,福建有力
从三明集体林权制度改革探索到长汀水土流失治理经验,从生态环境分区管控到人民法院环境资源审判,15日上午举办的生态文明重要成果发布会上,到处可见“福建足迹”。
“‘山定权、树定根、人定心’全面实现。”这一结论掀起了发布会的小高潮。据国家林业和草原局现场发布的中国集体林权制度改革白皮书,我国集体林地明晰产权、承包到户、勘界发证工作顺利完成,全国发放林权证1亿多本;林业新型经营主体总数近30万个,经营林地面积2.67亿亩。
福建是集体林权制度改革的策源地和排头兵。早在1998年,发布会所在地三明就炸响了林改的一声惊雷——永安市洪田镇洪田村分山到户,成为“中国林改小岗村”。2003年,我省在全国率先开展以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革。2008年,全国集体林权改革全面启动,全面吸纳了福建的经验和做法。今年,省委省政府出台《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》,三明市“生态票”“竹票”相继发布,林改工作再向“深水区”挺进。
“水土流失面积减少到199平方公里,水土保持率提升到93.56%。实现了从‘浊水荒山’到‘绿水青山’再到‘金山银山’的历史性嬗变。‘长汀经验’为全国乃至全球生态保护修复起到了典型示范作用。”水利部发布的《长汀水土流失治理经验引领新时代全国水土保持工作取得历史性成就》,让全场嘉宾的注意力转向长汀。
20多年来,长汀牢记嘱托,在水利、林业等中央部委和福建省委省政府的大力支持下,打响水土流失治理“持久战”,使赤岭荒山再逢春。2021年,福建省水土流失治理长汀模式成功入选联合国《生物多样性公约》第十五次缔约大会生态修复典型案例并向全球推广。今年1月1日,全国首单水土流失区林业治理碳汇保险在长汀县落地。向绿而行的长汀脚步不歇,水土流失治理的“长汀经验”仍在创新、提升。
被列入优先保护单元的武夷山国家公园、闽江河口国际重要湿地,被划入重点管控单元的福州经济开发区、三明经济开发区……生态环境部发布了生态环境分区管控制度改革创新成果。成果显示,截至目前生态环境部已推动建立了以“二三一”为标志的生态环境分区管控体系。
在同时发布的12个生态环境分区管控制度改革实践案例中,福建省强化生态环境分区源头管控推进县域重点产业链绿色高质量发展案例赫然在列。2023年9月,福建发布了全国首份县域重点产业链发展白皮书,主动将生态环境分区管控成果融入县域重点产业链谋篇布局,为各县域产业发展“明底线”“划边框”。
“环境资源审判体系创新发展……福建等十省(区)法院成立国家公园司法保护协作联盟并发表《武夷山宣言》,携手提升系统保护水平。”最高人民法院发布中国法院环境资源审判十周年成果,提及“福建贡献”。
近年来,我省生态司法保护机制持续健全,发出全国首份复植补种令,率先实现省市县三级生态司法机构全覆盖,率先推行生态环境审判技术调查官制度,建立涉生态环境刑事、民事、行政和非诉执行审查“四审合一”的审判模式,完善生态环境监测、监管、执法“三联动”机制,生态环境执法大练兵成绩持续位居全国前列。
生态产品价值实现,福建有路
“都是干货啊!”一位来自河南的参会嘉宾在15日下午的健全生态产品价值实现机制经验交流会后激动地告诉记者。会上,黑龙江省大兴安岭地区、浙江省丽水市、山东省烟台市、陕西省商洛市和福建省三明市各自分享了其“点绿成金”的窍门。
2021年3月23日,习近平总书记在三明考察时强调,“积极稳妥推进集体林权制度创新,探索完善生态产品价值实现机制,力争实现新的突破”。在“青山绿水是无价之宝”重要论断的指导下,三明市开发了哪些特色森林生态产品,又是如何交易变现的?
对这一问题,三明市使出“四连招”。把林权资产折算成林票发给林农,林票可交易流转、抵押贷款,让资源变资产,资产变资本;将林木固碳量换算成减排量,制发成碳票发给林木所有人,让林木的固碳功能可作为资产进行市场交易,让“空气”也能卖钱;发展林下经济,开发以笋竹、林药、林菌及沙县小吃配料为重点的林下产品,让林下生金,实现“不砍树也能致富”;发展森林康养、观鸟休闲、生态旅游等,让好生态变成引人、留人、养人的好产业。
交流中,被特别提及的福建沙县农村产权交易中心引起了其他分享者和嘉宾们的兴趣。
福建沙县农村产权交易中心是福建省首个区域性农村综合产权交易平台,可提供造林、营林、砍伐、采购等林业全产业链交易服务,形成辐射全省的林业要素综合服务交易市场。自2022年9月成立以来,该中心交易额已突破21亿元,溢价率15.8%,交易产品从林权、农权等传统项目向林票2.0、林业碳票等生态产品拓展,交易范围从域内向省外、全国扩大。今年6月21日,福建省首个生态产品交易平台——福建两山生态产品交易有限公司在该中心挂牌成立。不久前,三明市林业生物资产票据(又被称为“林票2.0”)在该中心实现首笔市场化交易,标志着三明市探索多年的林票制度真正打通了市场化交易路径。
取长补短,互通有无。“之前专门去了解人家的生态产品价值实现机制探索实践,这次在家门口就听到了四个试点城市的经验分享。”“浙江带来的生态产品价值实现案例汇编,从省级、市级层面介绍了有关经营开发、权益交易等的经验做法,很值得一看。”“单是在生态产品价值核算上,各地的交流学习就很有必要,标准互通才能交易互通。”……精彩纷呈的交流会让嘉宾们收获满满。
绿色共识低碳生活,福建有范
会场内外,无处不在的绿色低碳举措展现着绿都三明的魅力。
三明市通过数字化接待系统应用、清洁交通、以竹代塑、电子桌牌等措施,有效控制和减少了本次大会的碳排放,剩余排放量240吨,通过注销等量的福建三钢闽光股份有限公司捐赠的福建省碳排放配额完成抵销,实现本次生态日主场活动碳中和。
“此次生态产品推介会的展示台,采用三明本地竹材制作而成,符合‘以竹代塑’的环保理念。”在生态产品展示区,三明市发改委工作人员向记者介绍。展台与相关展品在展会结束后会被全部回收再利用。
主会场上的电子桌牌、平板电脑里的电子资料、会场门口整装待发的新能源车队……低碳办会,早已成为中国“最绿”省份的绿色共识。
2021年,福建印发实施方案,率先在党政机关实施大型活动和公务会议碳中和,并力争于2025年,建立全社会各行业各领域共同参与的大型活动和公务会议碳中和工作体系,把绿色理念转化为全体人民的自觉行动。2022年5月《三明市大型活动和公务会议碳中和实施方案(试行)》印发,鼓励相关单位与大中型活动组织方等,优先购买林业碳票或通过营造碳汇林的方式实现碳中和。
这抹绿意,也已悄然融入寻常百姓的生活点滴。
作为富竹之地的三明永安,小到厨房里的竹制砧板,大到建筑内的竹制外墙,“以竹代塑”的生动实践随处可见;漫步在“深呼吸之城”三明市将乐县,游客们可以通过“零碳镛行”微信小程序,计算每次出游的碳排放,并购买林业碳票完成个人碳排放的抵销,享受清新旅程的同时守护绿水青山。
垃圾分类“厦门模式”备受关注,福州、龙岩列入“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升”国家试点城市,通过政府采购政策积极推广应用绿色建筑和绿色建材。
“驰而不息践行绿色发展理念”“驰而不息构建绿色转型格局”“驰而不息创造绿色低碳生活”……现场发布的2024年全国生态日三明倡议彰显着与会嘉宾的共同心声。从政府到民间,从沿海到山区,从认知到行动,清新福建正在经济高质量与生态高颜值相得益彰的发展之路上不断前行。