十年树木，百年树人。众所周知，苗木成林并非一朝一夕、立竿见影，林业生产经营周期长、资金投入大，南平如何让绿色常驻山头，让林海持续“生金”？
近年来，南平市聚焦答好林改“四问”之“钱从哪里来”，持续创新“引资入林”举措，盘活森林资源，为林业高质量发展注入新的活力。
金融活水添动能
新春佳节，光泽县华桥乡园岱村的嘉禾种植专业合作社负责人杨水明总算得闲，“前些时日，我们就趁着天气晴好，组织工人们一起清沟、铺草，为多花黄精生长期到来做好准备。”
冬季，多花黄精的地上部分枯萎，在福建省农业科学院作物研究所高级农艺师、科技特派员苏海兰的指导下，杨水明提前为多花黄精覆草，保温保湿，减少春天杂草生长，预防初春低温冻害。杨水明告诉记者，当地的山地气候适合种植林下药材，2014年，他带头成立了光泽县嘉禾种植专业合作社，先后在华桥乡园岱村的陈家店组泥坑、石坑等地流转土地种植多花黄精、七叶一枝花、淫羊藿等林下中药材，总种植面积2000多亩。
2024年，嘉禾合作社的多花黄精种植面积扩种了200多亩，多花黄精这些中药材生长周期长，一般需要3年到5年才成熟，杨水明扩种的底气一方面来自科技人员的悉心服务，另一方面则是因为有了“林下贷”的助力。“在林业部门指导下，去年我们合作社从信用社贷了80万元，用于发展林下种植，有了这笔钱，我们中药材种植扩种工作进展顺利。”杨水明说。
光泽县林业局相关负责人介绍，自2022年3月开展“林下贷”以来，光泽县农信社共计放款419笔，贷款金额9559.78万元，为当地发展林下经济增添“绿色动能”。
不只是光泽，不只是“林下贷”。近年来，南平市围绕省级绿色金融改革试验区建设，联合国开行福建省分行等金融机构推出“林下贷”“福股贷”“竹塑贷”“竹林认证贷”“碳汇贷”等林业金融绿色产品，全市金融机构累计发放绿色金融贷款1224笔、金额达14.83亿元，让金融“活水”润泽山川。
值得一提的是，2024年，南平市林业局携手农发行南平市分行创新具备额度大、利率低、周期长等优势的“兴绿贷”金融产品，用于支持国家储备林建设等林业多元化经济发展，目前延平、建阳、顺昌、松溪已授信46.2亿元，为“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营模式扩面提质增效注入了新的动力。
几个月前，南平市林业局联合市财政局、市自然资源局、中国人民银行南平市分行、国家金融监督管理总局南平监管分局等部门，印发出台《关于加强金融服务林业改革发展的通知》，深化林业金融创新，积极创建种类更丰富、覆盖面更广、包容性更强的林业金融产品体系，充分释放林业改革发展更大潜力，系统集成更多创新成果，推动实现林业生态高颜值、林业产业高素质、林区群众高收入、林业金融高水平。
社会资本增后劲
去年底，顺昌县国有林场与顺昌县升升木业有限公司举行林票认购签约仪式，在这场仪式上，升升木业公司现场认购了3宗林票，合计金额达123.78万元。这也是南平的首笔林票市场化交易。
“我们依托国有林场，选择了3片近成熟林作为林票试点林地，林中套种了楠木、枫香、木荷等高价值的珍贵阔叶树种，林地具备培育杉木大径材的潜力。”顺昌县林业局局长曹作木介绍，升升木业公司认购的林票为期5年，期间林票可继承、可质押、可转让，具有一定金融属性。林票到期后，企业可向林业部门申请采伐木材，供企业使用，或是申请延长林票期限，继续培育大径材，争取更高效益。
作为国内木制品出口龙头企业，顺昌县升升木业有限公司对优质木材的需求量大，“我们认购了这3宗林票可以说是提前锁定了优质山场的木材储备，还能享受后续5年的增值收益。”升升木业有限公司负责人毛克升对林票十分看好。
为了推进南平林业股份合作经营模式持续扩面提质增效，促进林业规模化、集约化、专业化经营，去年11月，南平市林业局等五部门制定印发了《南平市林票管理办法（试行）》，在国有林业企业单位（含森林生态运营中心）管理的山林中，将其收益权限范围的林权资产折资量化为股金凭证，并通过制发林票的方式，实现林权资产股权合作。
“林票打破了森林资源流动性差的壁垒，将林业资产证券化，推动资源变资产。”南平市林业局林政科相关负责人解释道，国有林场依托“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营模式与村集体或林农个人合作经营林地，将分散、零碎的森林资源规模化、集约化整合，再通过专业化运营增值，让林农获得长期稳定的收益，而林票的推行，则打通了社会资本直接投资林业的新途径，激活了山林资源内生动力，有效助力国有林场进一步提升森林经营水平，提高林业经营效益。
社会资本“进山入林”，林业发展再添动力。眼下，南平持续创新举措，完善机制，畅通社会资本进入林业的渠道，推动林业高质量发展。
财政补助强支撑
新枝抽芽，繁花始绽，入眼皆画。眼下时节，闽北山林更显缤纷。
远眺邵武市城区东北郊的羊角峰，山上屹立着一座古朴而庄重的灵杰塔，塔身周边山林披绿，花化彩化树种点缀其中，历史底蕴与自然景观相融合，绘出冬日锦绣画卷。
“近两年，我们林场积极争取南平市闽西北山地丘陵生物多样性保护项目资金，利用争取到的429万元项目资金开展科学造林，采用良种＋良地＋良法，实施森林‘三改’技术措施，基本实现造林两年郁闭，精准提升了森林质量。”邵武故县国有林场工作人员冯随起告诉记者，有了项目资金支持，林场深入开展原生性森林生态系统保护工作，通过调整树种结构，加强低效林改造、退化林修复，加快松林改造，进一步改善了林分质量，筑牢生态安全屏障。
近年来，南平市林业局深化拓展“三争”行动，发扬“拼抢”精神，抓住政策机遇，认真研究分析，积极主动谋划，全力做好向上争取资金工作，2021年以来，市林业局累计向上争取资金37.89亿元，成功推动一系列林业重大项目落地南平：
2022年中央财政国土绿化试点示范项目，通过省级和国家级竞争性评审，在全国29个申报项目中脱颖而出，争取到省级以上财政专项资金2.6亿元；
2022—2023年闽西北山地丘陵生物多样性保护项目争取到中央预算内资金4.92亿元，是目前为止我市获得中央补助支持体量最大的林业项目；
2023年南平市森林防火应急道路建设项目争取增发国债资金3.32亿元，是目前为止我市当年单体最大的林业项目；
……
主动对接，奋勇争先。南平市林业局始终把争取政策、项目和资金作为林业工作的重中之重，精心策划包装项目，有针对性地争取资金，为南平林业改革发展提供了强有力的支撑。截至目前，南平市国土绿化试点示范项目、闽西北山地丘陵生物多样性保护项目已全面完成，共完成项目建设100.14万亩，2021年以来全市累计完成森林质量精准提升295.95万亩，居全省第一。南平市连续两年在全省林业工作会议上作“森林质量精准提升”典型发言，连续三年获评中国“绿都”年度综合评价前三。
“引资入林”，山川披绿，林下生金。南平市林业局党组书记、局长谢腾辉表示，全市林业系统将认真贯彻落实省委、市委全会精神，持续深化集体林权制度改革，健全完善林业金融服务机制，进一步解决“钱从哪里来”问题，全力以赴推动“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营模式扩面提质增效，探索生态产品价值实现新路径，不断提升发展“含绿量”和生态“含金量”。
