后峭村现有党员23人，常驻村党员7人，且村两委5人，都是小学以下文化、年龄50岁以上。党组织比较薄弱，观念守旧，在产业发展上存在动力不足、缺乏思路、能力有限等问题。

面对这些困难邹书记没有退怯，多措并举推进支部建设，凝聚发展力量。一是积极配合乡镇党委政府做好选举工作，选好配强班子；二是建立了村帐管理、请示报告、民主监督、村务公开等制度，实行规范化管理；三是在日常学习工作中，利用一切机会抓好村两委成员的培养教育工作，提高他们的政治素质和工作能力，及时把党的政策传达给他们，帮助转变观念，让他们把脱贫攻坚和振兴乡村视为已任，主动作为，团结协作，配合完成《后峭村三年扶贫规划》的每一项工作，携手把后峭村建成脱贫攻坚的模范村。目前效果良好，后峭村的工作多次受到县乡领导的肯定和表扬。

驻村后，随着入户调研的深入， 邹书记很快将村情民情底子摸透。后峭村有户籍人口187户、710人，常住人口78人，有劳动能力的23人，村里的贫困户、低保户、五保户居多。外出村民以打工为生，收入不高。村内村民则以种植花菜、辣椒等反季节蔬菜为生，平均收入6000元左右，低保、五保等弱势群体凡乎无收入。村财收入也几乎为零。

在充分调研的基础上，邹书记牢记每户贫困户的贫困情况，向上级部门反映汇报，极力争取得到各级领导的支持，针对不同贫困户，“量身定制”帮扶措施，落实一户一策，并采取医疗救助、教育资助、产业帮扶、信贷扶持、就业转移、公益岗位优先安排等多种扶贫方式进行精准帮扶，增强贫困户的“造血”能力。其中，5人实行产业扶贫，种植反季节蔬菜，每户补助3000元以上；3户落实小额贷款政策，每户贷款5万元，每户每年补助7500元；3户通过造福工程搬迁每户补助7-20万元，搬进了双溪镇规划建设的集中安置房大河造福新村；6户通过危房改造，每户补助3万元，住房面貌焕然一新；7户14人推进教育扶贫，每个学生补助1000-5000元不等，解决了孩子上不起学的燃眉之急；3人安排村公益岗位，每人每月增加收入500至1000元不等；多名癌症患者纳入大病医保，90%的医药费得到报销，做到病有所医。

村里的残疾人共有45人，占常住人口的比例高达58%。其中，18名一、二级残疾人基本无劳动能力，政府给残疾人补助只有100-150元，生活拮据；还有27个三、四级残疾人，劳动能力弱，外出务工找不到工作或工资低。邹书记想方设法，妥善安置残疾人和五保户，他向上级争取，把其中10个困难家庭全部纳入低保，使他们每人每月得到300多元的生活补助，还在医保、子女上学方面得到救助。

在这些残疾人的帮扶工作中，最困难的是没有身份证的5个残疾人，他们因此无法办理残疾证，更无法享受残疾人补助。其中一个精神病患者拒绝回四川原籍办理身份证，为此邹书记想了多种办法，用了2周时间才解决了她的户口问题。为解决残疾人的困难，他多次往返村、镇和县民政、公安等部门，通过不懈的努力和政府领导的帮助，现在他们的户口基本落实了，得到了相应的补助。 

村里有15个五保户，这是村里的脱贫工作中又一难点。他们年龄大多在60岁以上，有的残疾、有的终身未娶、有的子女早逝，没有劳动能力，住房及生存条件极差。邹书记意识到，这些人只给钱是无法彻底改变他们的生活，便争取上级支持，通过危房改造和建幸福院等方式解决他们的住房问题，利用村财聘用善良勤劳的村民为他们做好临时病床看护、救助等，基本解决了村五保户的困难。

后峭村地理位置偏僻、地势陡峭，无法机械化耕作，只能全靠人力耕作，而且村里只有23个50岁以上有劳动能力的村民，产业发展的难度非常大，面对这些困难，邹书记多方调研，分类施策。

他抓好基础产业——反季节蔬菜生产。村民目前种植高山返季节蔬菜，主要以花菜、辣椒、茄子为主，但面临病虫害防治等技术难题。于是，邹书记请省市农业专家到村指导，先解决村民蔬菜种植技术问题，从种苗培育、病虫害防治、土壤改良、施肥技术等方面，全方位地进行辅导，解决村民种植技术难题。可喜的是，今年花菜亩产增收200斤以上，每户增收1000元以上。

他鼓励引导外出村民返乡创业、抓好葡萄等水果产业。面对常驻村民人口少、年龄大，接收新事物能力低等问题，邹书记便从外出村民入手，通过老乡联谊、入户走访等，从外出创业成功人士中寻找对象，最终村民张育龙回村投资150万元种植大棚葡萄，到目前50亩葡萄大棚果园已建成，葡萄长势良好，预计2019年收入可达到100万元以上。今年张育龙的屏南育龙农业发展有限公司已吸纳了7个贫困户、21个村民就业，人均增收8000元以上。

此外，他和村两委积极对接，吸引外来企业进村投资建设现代规模化养羊基地，今年6月份省农业农村厅给屏南县设施农业项目，邹书记立即开始召开村两委会议，成立了棋盘农业专业合作社，做好了合作社养羊的各项准备工作。然而进入实施阶段面临多种困难，如村民资金有限、观念落后、没有技术、担心亏本等等。最后村与屏南县龙头企业——屏南秋田农牧公司建立战略合作关系，引进屏南御鑫泷农业科技有限公司，投资200万元到后峭村建设年出栏达800只羊的规模化养殖场。目前该项目已进入验收阶段，预计2019年产值可达到150万元以上，可吸纳10户村民就业，10个贫困户脱贫。

为了整治村容村貌，邹书记从多方面入手，一方面抓好危房改造工作，既解决了村民住房安全问题，又改善了村容村村貌。村里16贫困户中就有6个危房，19个低保户中还有7个危房，贫困户可以享受危房改造优待，而低保户不能享受危房改造。他积极向县扶贫办汇报，争取住建、扶贫等部门支持，补助专项资金39万元，最终13个危房全部改造，受到群众的一致好评。另一方面，争取上级支持，投资100万元完成了村污水管网、村内巷道改造和公厕建设工程等，在施工过程中，严把工程质量关，发动村民投工投劳等，高质量地完成了工程建设，被县、乡领导验收为优质工程，村容村貌焕然一新，为明年的美丽乡村项目建设打好基础。