1982年，全国开展农村水电电气化县试点建设，永春成为中国农村小水电的发祥地。2015年，永春县被列入福建省老旧电站退出试点县，该县以此为契机认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，在福建省率先开展农村绿色电站建设，找准路径，巧用“加减乘除”工作法，推进流域环境的生态修复，做到导之有方、导之有力，实现社会得生态、河流得健康、百姓得实惠、电站得效益，连续四年党政领导生态环境保护目标责任书考核位居全市第一。4月1日，全国农村水电绿色改造现场会在永春召开，该县在会上作典型发言。
一、聚焦“取舍”做减法，实现河畅其流。
充分考虑环境承载力，善于取舍，创新小水电有序退出机制，保障生态需水。
一是限制。将电站建设列为限制类产业，严格控制水电站技改项目。对于河流脱水段较长、生态影响较大的电站，由发电运行转为季节性生态限制运行。比如，卿园电站在枯水季节的12月～次年2月期间停止发电，保证河道生态流量。
二是调整。对于有水库调节功能的电站，通过科学调度蓄丰补枯。比如，五一、五二电站，在汛期确保水库安全和农田灌溉的前提下，通过控制发电进行蓄水调节，保证汛末水量充足；在枯水期可利用总水量600万立方米以上，按每日发电下泄水量4万立方米左右进行调配，维持河流生态流量。
三是退出。对影响河流生态、存在安全隐患、效益低下的39座电站，积极探索报废退出机制，委托第三方评估公司采用收益法科学评估，规范签订补偿合同，做到公开公平公正，发放了2000万元的补偿资金，增加了40公里河道的生态流量。
二、聚焦“增效”做加法，实现多方共赢。
秉承尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚决摒弃以牺牲生态环境换取发电效益增长的做法，探索生态友好、社会和谐、管理规范、经济合理的小水电可持续发展之路，实现经济、社会、生态共赢。
一是增加下泄流量，保障灌溉需水。按照多年平均流量10%作为全县电站最小生态下泄流量的核定标准，推进146座电站下泄流量改造，完成76座监控装置安装，恢复了215公里断流河道的生态流量，提高了5000多亩农田灌溉的保障能力。
二是实施扩容增效，促进节能减排。做好12座电站增效扩容工作，增加装机2275千瓦，年新增发电量1738万千瓦时，增加清洁电能供应，实现节能减排。其中，龙门滩三级电站、湖洋电站，被水利部确认为首批绿色小水电站（全省4座）。
三是首创生态电价，释放改革红利。出台电站转型升级激励办法，对卿园、五一、五二等3座电站，根据其新的发电量和成本，重新确定上网电价，相应上调0.05元/千瓦时，共落实补偿资金293.7万元，有效激发了业主转型升级内力。
三、聚焦“安全”做除法，实现隐患消除。
正确处理小水电开发与河流生态环境保护的关系，结合河长制落实，围绕“八有”目标（让河道有弯有曲，有深潭有浅滩，有砂石有水草，有野趣有乡愁），抓好全面治水，注重少上工程性措施、多借用一些自然力，夯基础、利长远，着力打造“会呼吸的河道”。
一是大抓清淤清障，保障行洪安全。常态化开展河道清淤清障，拆除河道蓝线范围内的违建和搭盖，清理围垦种植，打击非法挖砂、电鱼等行为，保障行洪通畅，恢复河流生机与活力。
二是大抓水土保持，强化植被保护。严格禁止开垦25度以上的坡地，完成水土流失治理12.28万亩，荣获全国水土保持监督管理能力建设县称号。
三是大抓全城植绿，促进水源涵养。对小水电的厂区、库区进行绿化提升，推广屋顶绿化、庭院绿化，种大树、造绿荫、缀花果，绿化程度达94.5%，荣获全国绿化模范县。
四是大抓污染治理，有效提升水质。加强农业面源污染治理，严控禽畜养殖规模，将流域干流1公里、支流500米范围列为禁养区，关闭拆除禁养区内的生猪养殖场。加强生活污水治理，开展“垃圾不落地”行动，引导群众不乱排污水、不乱倒垃圾，呵护国家卫生县城、全国文明县城的“颜值”，被确定为全国100个农村污水全面治理示范县试点。
四、聚焦“生态”做乘法，实现绿色崛起。
坚持把绿色发展理念融入到电站转型升级中，坚持生产、生态、生活“三生融合”，拓展桃溪流域国家级水利风景区和国家湿地公园的品牌效应，带动沿溪发展个性化的休闲旅游，推动绿水青山向金山银山转换，让“生态佳”迈向“生态+”。
一是“生态+宜居”。以创建联合国人居奖为目标，将绿色电站建设融入到城乡统筹发展中，启动两轮“清新桃源·宜居永春”三年行动，建设一批滨水绿地公园、亲水景观平台，为沿岸居民宜居宜业构筑了一道靓丽风景，桃溪生态修复工程荣获中国人居环境范例奖。深入开展美丽乡村建设，5大水系沿途22个乡镇共创建80个县级示范村，被确定为全国美丽乡村标准化试点县。
二是“生态+产业”。结合发展休闲观光、生态旅游，对退出后的电站厂房进行改造，建设了石玉水电站纪念馆、埔头水电站展馆、桃联电站网红咖啡馆、桃源电站书吧和桂洋瀑布景观平台，有力地助推了周边乡村旅游发展，被列入首批国家全域旅游示范区。全县旅游收入从2012年的16亿元增加到2018年的50亿元。
三是“生态+文化”。实施河道治理景观工程，串起沿岸的自然生态景观，嵌入余光中、白鹤拳、南音、香道等文化品牌，建成了全国首个县级水生态文明展示馆、余光中文学馆、白鹤广场等独具特色的主题公园，形成了融观光、休闲、文化、科普于一体的特色景观带，守护一湾清水，留住点滴乡愁。（永春县水利局）
