奏响海上田园新乐章
2019-08-13   作者:郑雨桐   来源:闽东日报

8月7日,明媚的阳光洒在海面上,映出粼粼波光,乘船穿行于我市秋竹、前岐、七星等海域,整洁有序的海面上船只欢快穿行;五颜六色的连片新型环保塑胶渔排直映眼帘;藻类养殖区数不清的新型环保塑胶浮球,更是随波起伏,宛若跳动的音符,演绎着海上田园的乐章。

然而,早些年宁德市辖区海域却是另一番模样:部分航道被渔排挤占,船只出行时常受阻;渔排使用易破碎难分解的泡沫浮球,导致海洋生态环境受到影响;近岸养殖密度较大,水质情况有所下降……

宁德,海域面积和大陆岸线均占全省三分之一左右,海洋渔业资源丰富。过去,不够科学的养殖方式和缺乏规范的扩张,对宁德海洋生态环境和海上养殖业造成一定影响。2018年,宁德市全面吹响海上养殖综合整治的号角,下定决心整治不规范用海的沉疴,实现海洋生态环境优化及海上养殖业健康可持续发展——

两年时间,力争禁养区内渔排和贝藻类养殖全面清退;两年时间,力争全市海面废旧渔排、废旧浮球全面清理;两年时间,力争44.4万口渔排和47.5万亩贝藻类养殖全面升级改造。

一场轰轰烈烈的海洋“保卫战”就此打响!

齐抓共管 凝聚合力

8月6日,宁德市海洋与渔业局工作人员到福安市检查海上养殖设施升级改造工作进展情况并召开会议,针对福安沿海乡镇养殖设施保险工作、验收和资金发放等方面存在的问题及需要协调的事项,现场给予解答指导;

福鼎市海洋与渔业局、福鼎市财政局、前岐镇政府、前岐镇双屿村民委员会联合对流码头区域海上养殖综合整治已下水大网箱进行验收;

霞浦县海洋与渔业局对长春、下浒、北壁渔业航道开展巡查,发现新增泡沫浮球8组,执法人员予以现场割除……

自海上养殖综合整治工作开展以来,宁德市委、市政府以前所未有的决心和魄力,举全市之力推动。蕉城、福安、福鼎、霞浦等四个沿海县(市、区)也凝心聚力,全力推动各项工作开展。

围绕既定目标,宁德市研究制定了海上养殖综合整治工作方案、长效管控制度、设施升级改造实施方案,并出台《宁德市三都澳海域环境保护办法》,不断健全工作机制,压紧压实工作责任,有序推进海上养殖清退和升级改造。

在海上,坚持边整治、边巡查、边巩固,长效严密管控成常态,并构建起县、乡、村三级网格管理格局,一“网”控到底,不留死角;在岸上,查封非环保海上养殖设施生产企业,查控外地流入非环保养殖设施,做到本地非法生产完全杜绝、外地非法流入基本可控,实现供货源头有效管控。

重宣传,从分发材料到媒体平台,从门户网站到微博微信,全方位、立体式持续深入开展宣传教育,引导群众更新观念;聚合力,各职能部门分工协作、密切配合,聚起了合力,更迸发出了活力……

截至8月4日,全市累计清退渔排12.9万口、贝藻类2.4万亩,升级改造渔排17.9万口、贝藻类29.8万亩。

升级改造 创新理念

5月18日,霞浦县七星海域的养殖户董祖,将自己的新型养殖设施——40口18米×18米的塑胶深水大网箱送下了海。

“传统木质泡沫网箱使用期限不长,且不环保。深水大网箱使用寿命更长、抗风浪能力更强,让我们更加放心。”董祖给算了一笔账,深水大网箱渔网可做更深,虽然其整体养殖面积缩减约30%,养殖体积却基本不变。而且深水大网箱养出的鱼体形、品质更好,价格能达到原先的两倍。

随着海上养殖综合整治工作的开展,养殖户的理念发生了转变,从片面追求压缩成本、不规范扩张,转向追求现代化发展、生态效益兼得。一大批塑胶渔排、塑胶浮球等新型养殖设施在全市各海域陆续“漂”起,成为一道道亮丽风景。

养殖户理念的转变,折射出政府理念的转变。打破既定格局、实现升级改造,并非易事。立足实际,我市以改革的思维、创新的举措、务实的行动,全力助推升级改造。

去年以来,蕉城区通过规划先行,分步骤打好“全面清、规范养、依规管”组合拳,力求走出一条科学用海、依法用海、多方共赢的改革之路,努力实现渔旅结合、海清水净的海上田园风光的整治目标。

蕉城区按照海域所有权属于国家、使用权由国有海域经营公司竞拍获得、养殖权由村集体与国有海域经营公司签订承包合同获得、承包权由养殖户与村集体签订养殖承包合同获得的改革办法,积极稳妥推进“四权”(海域所有权、海域使用权、养殖权、承包权)“两证”(海域使用权证、养殖证)改革,推动藻类养殖走上法治化、规范化轨道。

福安市率先打造全市首个藻类升级改造万亩连片示范区;福鼎市率先建立海上养殖网格化管理信息平台;霞浦县抽调山区乡镇干部支持沿海重点乡镇……为了答好海上养殖综合整治这张卷子,宁德市各级各有关部门纷纷创新理念、创新举措,做到真正升级出成果、升级出成效。

海上浮城 再焕新颜

随着宁德市海上养殖综合整治工作的推进,这片蔚蓝海域由表及里发生着变化,碧海清波扑面而来。

“原本农历五六月是白点病爆发的高峰期,今年我们这的情况好转,鱼的存活率、生长率都提高了。”福鼎市前岐镇双屿村流码头海域养殖户方振部告诉,这样的变化源于新型养殖设施的下水。

今年3月,方振部用上了美观环保的新型养殖设施。7口22米×26米的新型塑胶深水大网箱下水,降低了因水流不畅、水质不佳造成的白点病发病率,也使鱼的品质得到提升。这几个月来,他对深水大网箱越看越满意:“操作比以前更方便,水质情况也比以前好了很多,鱼的品质在慢慢提高。”

“自海上养殖综合整治工作开展以来,我镇辖区海域得到明显改善。”前岐镇党委书记李章通告诉,目前,前岐镇海上养殖连片示范初具规模,海上牧场渐露雏形,海洋环境明显改善,养殖户环保意识明显增强,养殖效益有所提高,实现了产业升级和海洋环境改善双提升。

进退之间,碧海蓝天。海上养殖综合整治,让我市海上浮城再焕新颜:航道宽敞整洁、海面垃圾减少、鱼类质量提升……一点一滴的变化,都折射出宁德对于生态环境的坚决守护。

不仅如此,被誉为“水中大熊猫”的国家一级重点保护濒危野生动物中华白海豚,向来对生活水质要求严苛,如今频繁出现于蕉城区三都镇、福安市下白石镇、福鼎市前岐镇、霞浦县盐田乡等多处海域。这片海,也成为它们喜爱的家园。

三都良港举世无,水深港阔似天湖。相信在不远的未来,宁德这片海,必将呈现出更为动人的容颜。开发三都澳的征程,也必将书写更为精彩的篇章!

责任编辑:明仙