水清岸绿筑底色 最美长乐入画来
2022-02-23   作者:林倩 陈佳雯   来源:人民网

河水倒映着岸边的绿植,沿河护栏向前延伸,蜿蜒出一个别致的亲水台;绿树与碧水交相辉映,三三两两村民结伴而行,一切显得静谧而美好;这些人与自然和谐共处的美景,得益于长乐区全面推行的河湖长制工作。

  2021年福州长乐区河湖长制工作在区委区政府的领导下,牢固树立“创新引领、生态立区”的理念,首创成立河湖治理基金会、建立上下游生态补偿机制、开展示范河道建设、构建“水陆空”河湖立体巡查网络、河湖物业化管理等一系列措施,积极打造长乐区河湖治理的特色亮点,并于2021年度县区考核评比中取得了第一名的好成绩。

  开展示范河道建设 构建长效管理机制

  在金峰镇集仙村陈塘港主河道岸边,金峰镇副镇长安子昂正和村“两委”商讨河道治理情况。

  安子昂介绍,金峰镇的河湖治理由镇党委政府的主要领导担任总河长,各分管领导担任每一条河道的分河长,长效性开展日常巡河工作,确保有关河道问题第一时间发现、第一时间反馈,第一时间治理。

  2021年,长乐区编制《长乐区河湖综合治理工作导则》指导全区18条示范河道建设工作,按照“一镇一河一示范、一村一溪一风景”的思路,在全区18个乡镇开展示范河道创建工作,并将每月14日作为区“巡河日”,积极探索创新巡河机制,结合党日活动、“河小禹”护河队、河长助理、巾帼护河队、企业护河队、巡河小先锋等不同主题的专项巡河活动。据了解,2021年区乡两级河长共开展228次河长日活动,巡查发现解决136个问题。

  车依轨走,人伴制行。长乐区构建河长+纪委监委、公检法联动机制,成立洞江湖、东湖、闽江口三个片区督导组,每周下发问题清单,联合区人大、政协,聘请40名“代表河长”和“委员河长”参与河湖问题巡查和河长制季度考评,将考评结果与乡村振兴奖补资金、干部一线考核相挂钩,落实末位约谈制度,以高压态势倒逼工作推进。还对接高校推动成立河湖治理产学研基地,聘请研究员担任“技术河长”,为长乐区重点河道整治把脉,让河湖治理长治长效。

  治水显成效,离不开环保基础设施的建设投入。

  “我们河湖治理的一个关键是污水管网的建设,近年来,金峰镇总共进行了280多公里的污水管网建设,污水的接驳收集率超过95%。”安子昂说。

  如今全区大小河流碧波清流,整体面貌得到了明显改善。“我是集仙村的村民,经过政府的大力整治,看到河流一天天变得干净清澈,别提多高兴了。”生活在河湖边的群众成为河湖治理成效最直接的见证者。

  建立河道系统治理 创新智慧监管机制

  在潭头镇二刘溪流域,潭头镇副镇长林为云正沿着河岸查看,搜索着视线范围内可见的水漂垃圾。

  林为云说:“二刘溪起点始于潭头南侧的岱西村,最后汇入到闽江,全长是6.77公里。从2018年开始分五期进行整治,总投资是1.43亿元,采取生态式护坡,目前已经全部竣工。”

  “除了安排人员定时巡河,我们还构建了‘水陆空’立体网络。形成‘水面无人船系统监测、河岸护河队常态巡查、空中无人机精准拍摄’的河湖巡查体系。”长乐区河长办相关负责人介绍,长乐区还投入1072万元,联合联通东南研究院,打造“智慧水利”平台,进一步提升河湖管理一体化协同能力。2021年投入698万元向社会采购河湖物业化管理服务,由第三方共同参与河湖日常管理,覆盖全区257条(片)河道(湖),实现河湖网格化管理。

  按照“谁超标谁付费,谁保护谁受益”的原则,长乐区制定生态补偿实施办法,根据水流走向科学设置29个上下游交接断面监测点,建立上下游乡镇水质“双向”补偿通道,通过奖“好水”罚“差水”,调动全流域乡镇(街道)管水治水积极性。

  “我们在河道周边还修建了部分休闲公园、安置休闲座椅,让群众在生活工作之余,还有地方休息。”林为云指着岸边的小公园说。

  各乡镇(街道)河流,正在发生的每一处变化,都得益于河湖长制工作的有序推进落实。

  首创河湖治理基金会 建立社会参与机制

  2021年9月,松下镇成立河湖治理基金会,辖区企业代表福建大东海实业集团有限公司向松下镇人民政府捐资130万元人民币,组织社会各界自愿、无偿参与爱水护河活动的企业志愿者为河湖治理助力。

  2021年,长乐区广泛发动“村民河长”“企业家河长”等民间河长积极参与河湖治理,共筹集2231万元用于开展河湖综合治理。并在2021年9月设立了河湖治理专项基金,利用基金平台在全区范围内调动民间资金助力河湖治理,形成更具开放性的社会资金参与模式,更好地服务河湖长制工作。

  长乐区河长办相关负责人说:“今年拟再投入2800多万元打造第二批示范河道和河湖长制主题公园,进一步推动水环境整治提升,实现河道‘清水长清、碧水长流’的目标,提高群众的幸福感、获得感。”

  随着一项项规划设计日臻完善,一项项有效措施深入实施,长乐“河畅、水清、岸绿、景美、生态”的幸福河湖正在成为现实。

责任编辑:林晓芳