今年政府工作报告提出，推进区域协调发展和新型城镇化。如何高水平谋划推进城乡区域协调发展？全国两会期间，记者采访了全国人大代表，南安市省新镇省身村党委书记、村委会主任吴金笔。作为履职多年的基层代表，他带来了乡村振兴一线的实践和见解。
“回到家乡十多年，我真切感受到，乡村发展能不能抓好，就看有没有人才这个源头活水。所以说，推进城乡区域协调发展、促进乡村振兴，关键在人才，短板也在人才。”吴金笔开门见山。
自2018年履任全国人大代表，吴金笔坚持每月走访调研，倾听传递一线社情民意，目前已提出代表建议数十件，涉及乡村养老、乡村医疗、新农村建设、特色产业发展等多个领域，也带领乡亲们把省身村发展为远近闻名的“先进村”“幸福村”。
“目前我们取得了一些成绩，但和城市相比仍有差距。建设宜居宜业和美乡村，要靠一双双勤劳的手不断添砖加瓦。”长期扎根在乡村，和乡亲们打交道，吴金笔看到，农村在人才建设方面仍存在不少短板，农村子弟返乡创业意愿不够高，进城仍是农村大学生的第一选择，外出经商、务工人员返乡创业热情也不够，缺少高水平的创业环境和项目是他们的最大顾虑。
“乡村引才的实用性也不够，关键位置上的人才短板往往导致乡村产业发展停滞不前。”吴金笔坦言，许多乡村产业存在关键岗位人才招引困难问题，如一些农村康养旅游项目招不到运营、创意人才等。
“做好乡村人才的引、育、留工作更是重中之重。”这些年，吴金笔一直关注着全国各地出台的为乡村引才聚才的优惠政策。他了解到，福建出台政策措施吸引鼓励台湾人才团队来闽开展乡建乡创。2022年，入闽台湾建筑师（含文创）团队106支、台湾乡建乡创人才340多名，服务325个村庄，覆盖全省80%以上县（市、区），助推乡村环境整治、产业培育、品牌打造和村民培训。
吴金笔建议，全面加大乡村基础设施建设投入，制定加强乡村基础设施建设的“一揽子”方案，引导政府资金、社会资本大量投入乡村基础设施建设，努力推动乡村道路、通信、垃圾处理、污水处理等全面达到城市标准，吸引更多城市人口到乡村安家。
“促进城乡区域协调发展，要注重以城带乡、城乡融合，加强城乡人才政策、教育医疗资源联动。”吴金笔说，引导城市高水平中小学校与乡村学校联合办班授课，为乡村子弟提供“家门口”的优质教育资源，允许投身乡村事业的各类人才破格享受人才待遇等。
吴金笔还建议，探索建立乡村急需人才供应对接平台，在市、县两级搭建“乡村振兴人才服务专门平台”，提供顾问咨询、技术支持、人才培训等专业服务，为农业生产技术帮扶、项目攻关等提供双向选择。一方面，鼓励支持城市各类人才通过该平台向乡村开展公益服务，例如，高校艺术专业学生可通过该平台为乡村项目提供创意服务，商业人才可通过该平台为乡村民众提供创业指导等。另一方面，引导优秀企业与乡村开展“专业对口”帮扶，例如，电商平台企业帮助乡村建立网上店铺、指导乡村民众直播带货，物流企业协助完善乡村产业产供销体系建设等，从事相关帮扶的企业可根据其成效享受税费减免。
