“量体裁衣”找项目 村民增收有门路
2023-03-29   作者:单志强 陈雅芳   来源:福建日报

夜幕降临,福安市城阳镇岩湖村茶王街灯火辉煌,商户设桌品茗,顾客进店选购。作为村党支部书记郭瑞发领办的“书记领跑项目”,茶王街通过盘活资源,统一装修,吸引茶企入驻,实现村民和村集体双增收。“项目投入使用后,村集体收入由2019年的10.28万元增长到2022年的101.94万元,村民户均增收3.12万元。”郭瑞发说。

“我们推动486名村(社区)党组织书记扎根一线,以群众提、一线找、对标定等方式,‘量体裁衣’寻找村集体增收项目,增强村集体‘造血’功能。截至目前,全市各村(社区)党组织共确定‘书记领跑项目’900多个。”福安市委常委、组织部部长钟逢帮说。

因地制宜抓项目

初春时节,福安市溪柄镇立峰村,清清溪水沿村流淌,生态水系景观道上游人如织,新建的联排别墅整齐划一,一幅美丽乡村图景徐徐展开。

以前村里却是另一番景象。那时全村有260多个生猪养殖户,排放的污物让村内河水发黑发臭。

立峰村党支部书记马敬贤介绍,2018年,村里开展“治污治水,洁净家园”行动,拆除猪栏3000多平方米,整治河道800余米,并以此为契机开展人居环境整治,将废弃的荒宅改造成小花园,全力打造碧水河道。

村子焕然一新,如何让村景生“钱景”?“我将竹韵鹿境生态乐园项目作为领办的‘书记领跑项目’,通过集聚在外乡贤力量,成立乡贤汇乡村旅游发展有限公司,筹集800万元建设,以此带动村里人气。”马敬贤说。

记者在竹韵鹿境生态乐园看到,前来赶春的游客乘坐小火车沿竹林前进,一片欢声笑语。“今年1月开园以来,已累计接待游客近10万人次,直接创收100多万元。”乐园项目负责人马定国说。

“环境好了,游客多了,我的副食品店生意也好了。”立峰村村民马振华瞄准村里发展旅游商机,开起副食品店,每月额外增收3000多元。

“书记领跑项目”抓什么?“得从群众那里找答案。”钟逢帮说,福安市通过群众信箱、村民夜谈等形式,先后安排各村(社区)党组织走访群众2070人次,召开座谈会500多场,梳理发展特色产业等意见660多条。

为保证“书记领跑项目”抓得好,福安市开展“头雁示范培训班”,建立“书记领跑项目”挂钩帮扶责任制,选派在基层工作5年以上的业务骨干、优秀村(社区)主干等,结对帮带35名新任村(社区)主干。同时,选派140多名驻村第一书记、乡村振兴指导员兼任项目帮扶导师,“手把手”指导、推进项目。

党支部领办效益显

“书记领跑项目”抓准了,由谁来牵头?

“党支部领航,带着群众干,为村民增收找路子,最大限度激活乡村振兴内生动力。”福安市委组织部副部长施卫秋说,市里确定5大类30余小类项目清单,将党支部领办合作社等发展村集体经济类项目作为必选项目,群众点题和一线查找的社会治理、改善民生类项目等作为自选项目,村(社区)党组织书记按照“1个必选+1个自选”报送两个项目,并纳入“书记领跑项目库”统一管理,全程跟进。

福安市上白石镇姜家山村基础设施薄弱,加之缺乏特色产业引导,村民增收致富后劲不足。“我们是农民,不种田靠什么吃饭?”在召集村“两委”、党员代表和群众商议发展姜家山村特色产业时,一名村民的发言让姜家山村党支部书记阮志强印象深刻。

“有一次我们去浙江,偶然看到一味中药材——黄栀子,经询问,黄栀子耐寒、耐肥、易管理。姜家山村海拔较高,常年温度偏低,黄栀子管护时间刚好与村里茶叶采收期错开,这不正是种黄栀子的好条件?”阮志强说,多次调研后,他决定将黄栀子种植作为领办的“书记领跑项目”,并成立福安市姜家山启众种植专业合作社。

“按照‘党支部+基地+合作社’发展模式,村集体以资金入股,占股51%,10多名村民以土地、技术等入股,占股49%。”阮志强介绍,在党支部引领下,合作社在2018年便集中流转土地种植黄栀子110亩,并打造黄栀子生产加工基地。“三年后,黄栀子产业带动村民户均增收2万元。”

看到效益后,村民入股合作社的热情高涨。2022年,该村将黄栀子种植面积扩大到160亩,并由村党支部组织购买7台半自动化设备进行流水线加工,村集体收入突破30万元。“产业发展得好,我们年底分红也多。”村民阮焕文将自家8亩土地流转到合作社,去年还获得2万元的年底股东分红。

为了给“书记领跑项目”增后劲,福安市多方整合资源,梳理29项补助政策措施,推动涉农项目资金向“书记领跑项目”倾斜。先后争取省市发展村级集体经济项目资金510万元,扶持36个村发展集体经济项目;统筹乡村振兴试点村专项资金4150万元,支持86个村发展产业等项目122个。

“下一步,我们将持续丰富观摩拉练形式,完善评优评先制度,深化全面考核,以评选十大优秀项目等方式,激发村(社区)党组织书记干事创业热情。”钟逢帮说。

责任编辑:小新