深化林改,点“绿”成“金”!龙岩奋力书写“两山”转化新答卷
2024-11-22   作者:林文圣 刘龙海   来源:东南网

绿色,是龙岩一张靓丽的名片。龙岩是南方重点集体林区、福建省三大林区之一,森林覆盖率79.21%,长期居福建省首位、全国前列,现有生态公益林688.7万亩,占林地面积的28.9%,商品林1702.3万亩,占林地面积的71.4%。

如何让绿水青山有颜值更有价值?龙岩全面贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,持续深化集体林权制度改革,广泛而深入地开展“两山”转化路径的探索和实践,着力推动生态产品价值实现。

数据显示,2023年,龙岩全市林下经济经营面积达1081万亩,林下经济经营主体1431家,林农19.1万户;森林旅游共接待游客1700多万人次,直接收入22.36亿元;全市实现林业产业总产值560亿元,同比增长4.7%。

2023年9月17日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》(以下简称《方案》),龙岩市林改实施的“取消人工商品林主伐年龄限制”“实施林木采伐告知承诺方式审批”等四项举措被吸纳其中,上升为国家决策。

奋进新征程,深化林改再出发!一年多来,龙岩市认真贯彻落实《方案》,以全国林业改革发展综合试点市、国家林业碳汇试点市建设为抓手,持续改革创新,全力打好绿色生态牌,不断增强生态优势、激发绿色动能,林业改革不断取得新突破、实现新跨越,有效促进了林业发展、林农增收、林区繁荣,为全省乃至全国在深化林改的新征程上探了路子、立了标杆、作了示范。

释放林改更大潜力 持续创新林业金融服务体系


6月4日,首批龙岩林票在龙岩武平颁发 东南网记者 刘龙海 摄

今年1日1日,全国首单水土流失治理林业碳汇保险在长汀县签约,为全县389万亩水土流失区林业治理资源提供1300万元碳汇损失风险保障。

这一保险的推出,进一步丰富了林业碳汇保险品种,为推动绿水青山不断转化为金山银山提供了新路径。此前,龙岩推出了森林综合保险,在全市推广林业碳汇指数保险,其中后者已提供碳汇损失风险保障4711万元。

如何作答林改“四问”中的“钱从哪里来”这一问题?龙岩进行了生动的实践。

龙岩在全国率先创新搭建林业金融区块链融资服务平台,探索用区块链技术打通林业金融“快车道”。4月8日,龙岩这一经验做法在国家林草局《林业改革动态》(第三期)刊发,向全国推广。

据介绍,该平台聚焦林业融资需求,依托区块链平台在线操作功能,整合林业局、不动产登记中心、评估机构、担保服务中心和征信机构等5家单位7大类信息,推动数据上“链”,实现依托区块链平台打通林权查询、抵(解)押等在线操作功能,助力提升林权政务数字化服务能力,为区块链平台融资撮合功能实现提供基础支撑。截至目前,该平台发放林业贷款11.5亿元。

据悉,林业金融区块链融资服务平台,将力争今年年底在龙岩全面运行。

林业高质量发展,解决“钱从哪里来”这一问题,需要更多的源头活水,如何破解?龙岩给出的答案是:一“票”激活万重山。

6月4日,龙岩林票发行仪式在武平举行,首批龙岩林票发放,认购金额达600万元,首笔“林票贷”34万元也在不久后发放。此次林票发行是在总结以往经验基础上进一步创新林票运行机制,打造林票升级版的重要改革举措。目前,林票运行机制正在全市范围全面推广。

以数字赋能林改 在全国率先打造“e林通”平台


1月31日,全国首个林业智慧管理平台“e林通”上线仪式在龙岩武平举行 武平县林业局供图

1月31日,全国首个林业智慧管理平台“e林通”上线仪式在武平县举行,龙岩由此开启以数字赋能推动林业综合服务升级的探索和实践。6月7日,福建省林业局发文全省推广第二批林业改革发展典型案例,龙岩4个案例入选,“e林通”位列其一。

据介绍,“e林通”平台是集管理、服务、决策为一体的数字林业孪生系统。平台通过整合林业、自然资源、金融等部门资源,建立以森林经营方案为基础的管理制度,打通林业各类应用系统平台的数据链接,借助互联网5G技术,织密织牢三张网——“天网”“地网”“人网”,将森林生态系统、林业数字孪生、数字惠农服务全新赋能,将林业资源、林业管理等相关数据通过移动端进行多维分析展现,创新发展多功能林业,实现涉林资源中心化、林权落界数字化、碳权登记标准化、生态资源价值化,以数字科技赋能林业产业发展,从而实现山林披绿、林农林企增收。

“‘e林通’最重要的一点,是把原来纸质的产权证变成‘数字孪生’,通过‘数字孪生’大大提升信息含量,包括林权的位置、林权的落界、林权在山里面哪个区块,它上面能够有哪些种植的作物,上游能种植什么,下游能够卖到什么地方,整个产业链条信息全部实现数字化。”龙岩市林业局副局长林德文说,通过“e林通”,向上可以打通林农的供应商,向下可以打通林农的客户,而且打通的不仅仅是龙岩地区的资源商业信息,全国的商业信息都可以打通。

据了解,通过“e林通”平台,还可实现“林票”“碳票”等林业生物资产票证电子化管理,助力生态产品价值实现。 

推动林业碳汇价值实现 深入探索林业碳汇工作机制


在8月15日举行的福建省首单碳中和林项目碳汇交易签约仪式上,龙岩市林业局局长张田华向武平永鸿复合材料有限公司颁发林业碳汇认购凭证 东南网记者 刘龙海 摄

8月15日,福建省首单碳中和林项目碳汇交易在武平签约;9月20日,福建省首单林业碳汇权预期收益权证在龙岩永定区颁发……龙岩林业碳汇的生动实践在不断涌现。

龙岩此前在林业碳汇领域已开启一系列实践:创新“林业碳汇+企业碳中和”“林业碳汇+生态司法”“林业碳汇+绿色金融”三项机制;拓展林业碳汇应用领域,与紫金矿业集团签订林业碳汇合作协议,投资1000万元建设2000亩林业绿碳示范基地;与10所科研院校合作,打造了60个森林碳汇科研示范点。

据介绍,龙岩全市森林蓄积量1.57亿立方米,林木碳储量达0.8亿吨,具备巨大的森林碳汇潜力。立足这一优势,龙岩深入探索创新林业碳汇价值实现形式。

龙岩以列入首批全国林业碳汇试点市为契机,立足破解森林生态优势难以转化为经济效益的难题,主动参与由省林业局牵头的《福建碳中和林认定及其碳汇计量监测方法》的编制,并先行先试,率先运用该方法开发福建碳中和林项目。

今年8月14日,福建省林业局正式印发《福建碳中和林认定及其碳汇计量监测方法(试行)》(以下简称《方法》),标志着“福建碳中和林认定及其碳汇计量监测方法”进入成果应用阶段。龙岩市按照《方法》要求,积极开发可用于全省范围内交易、流转、抵销的林业碳汇产品,即“福建碳中和林项目”。

为配合《方法》的出台以及福建碳中和林项目开发,龙岩市开发了碳汇项目测算和样地布设工具,设定了一批本地化参数,降低了林业碳汇项目开发门槛,节约了林业碳汇项目开发成本。此外,龙岩市林业局积极对接龙岩市中级人民法院推进“林业碳汇+生态司法”实践,畅通林业碳汇司法认购渠道。

“我们将继续深入开展林业碳汇实践,进一步探索森林碳汇巩固提升模式,推进碳中和林项目有序开发,创新林业碳汇价值实现形式,为实现‘双碳’目标提供更多的‘龙岩经验’。”龙岩市林业局局长张田华表示。

责任编辑:黄琼