东山县沿海防护林
周宁县黄振芳家庭林场林下种植草珊瑚。 姜克红 摄
福清市台湾农民创业园蝴蝶兰生产基地
三明市竹笋食品企业生产线姜克红 摄
霞浦县渡头村榕树古树群
武夷山国家公园
武平南坊国有林场
沙县区夏茂镇俞邦村
明溪雪峰山森林公园景观林
牢记嘱托,接续努力,一张蓝图绘到底。
全省林业系统锚定“继续建设现代林业强省,持续深化集体林权制度改革,接续实施林业‘八大工程’”,努力争优争先争效,向林业高质量发展迈出坚实有力的步伐。
林业活力加速激发
围绕“抓好375,再创新业绩”的总体思路,加快建设全国深化集体林权制度改革先行区,在解决林改“四问”的基础上,再“投石”,问“新路”,扎实开展集体林权制度“三多”改革试点。“三多”改革是“四问”的持续回答,着眼于激发林农参与的积极性,凝聚社会各方面的关注度,提出促进“多方得益”;考虑到林改必须有实体的支撑、效益的增加、利润的生成,提出开展“多式联营”;政府部门必须发挥作用、体现应有作为,提出提供“多重服务”;进一步放宽管制、拓展空间、提高效率、增进效益,根据实践需要,打造出一批基础性、标志性、牵引性改革发展成果,努力为全国林改提供更多可复制可推广的福建经验。
国家林草局批复同意三明市全国林业改革发展综合试点方案,并出台支持南平、三明、龙岩3个试点的9条措施。2021年,省委深改委研究出台了《关于深化集体林权制度改革推进林业高质量发展的意见》,并召开深化林改现场会。2022年,省委、省政府召开全省林业改革发展会议暨省级总林长会议、福建集体林权制度改革20年座谈会两场会议,并出台《关于持续推进林业改革发展的意见》。2023年,中办国办印发《深化集体林权制度改革方案》,推广多项福建深化林改经验,并明确支持我省建设全国深化林改先行区。2024年,省委、省政府印发《福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案》,持续先行先试,力争实现新突破。三明市推动林票改革迭代升级,顺昌县创新“森林生态银行·四个一”模式,南平市创新林木采伐“放管服”改革,惠安县创新林地高效整合运营机制等创新发展机制等,有效激活了林业经济发展。全省累计完成林权流转2400多万亩,培育新型经营主体11000多家,累计发放贷款223.64亿元,受益农户13.66万户。
绿色本底持续厚植
坚持扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举,接续实施城乡绿化和绿色通道工程、沿海防护林工程、江河流域生态林工程、生物多样性保护工程等四大林业生态工程,10年来,全省累计完成植树造林1201.2万亩。全省森林覆盖率持续多年居全国第一,高达65.12%;全省森林蓄积量比2014年净增近2亿立方米,达到8.07亿立方米。已建成国家公园、自然保护区、自然公园等各类自然保护地358处,总面积达1538万亩,形成较为完整的自然保护地体系。
城乡绿化和绿色通道工程建设方面:实现九市一区获评国家森林城市、所有县市全部获评省级森林城市两个“全覆盖”,创建省级森林乡镇110个、森林村庄1400个;全省绿色通道建设里程超过1.3万公里。沿海防护林工程建设方面:建成长度达2873公里、覆盖面积80万亩的沿海基干林带,为沿海地区筑起抵御台风等自然灾害的“绿色长城”。江河流域生态林工程建设方面:加大生态补偿力度,累计发放省级以上生态公益林补偿和天然林停伐补助资金约173亿元,近4000万亩省级及以上生态公益林、6000多万亩天然林得到有效管护。特别是积极弘扬“长汀经验”,持续推进以恢复植被为主的水土流失治理取得显著成效。生物多样性保护工程建设方面:新增国家级自然保护区11个,新建省级自然保护区10个,武夷山国家公园成为全国首批正式设立的5个国家公园之一,野生动植物有了更加安全的生息繁衍之所,濒危物种得到更加有效拯救和保护,据统计,全省80%的国家重点保护野生动植物物种以及各类典型生态系统、植被类型得到有效保护。生物多样性高度丰富,自然分布有脊椎动物1733种、野生植物5550种,其中国家重点保护野生动物291种、国家重点保护野生植物130种。
林兴民富扎实推进
积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,接续实施商品用材林、竹业花卉与名特优经济林、林产工业、森林旅游等四大林业产业工程,全省规模以上林业企业超过3000家,其中:省级以上林业龙头企业225家,境内外上市企业24家,有力促进林区百姓增收致富和乡村振兴。全省林业产业总产值从2014年的3971亿元增长到2023年的7651亿元,持续保持全国前列。
商品用材林工程建设方面:重点是强化森林抚育和科学经营,精准提升森林质量和碳汇能力。全省乔木林亩均蓄积量提高到8.1立方米,居全国第三。全省累计完成福建林业碳汇交易与再交易410多万吨,近6500万元,均居全国前列。竹业花卉与名特优经济林工程建设方面:重点是推进丰产竹林、设施花卉、油茶等木本油料基地等项目建设。累计建设丰产竹林面积812万亩、花卉苗木面积142万亩、油茶林面积250多万亩;2023年全省竹产业总产值达1105亿元,花卉苗木全产业链产值达1290.8亿元,油茶产值达50多亿元。林产工业工程建设方面:重点通过抓项目、扶龙头、铸链条、建园区、兴业态、搭平台等措施,促进林业产业转型升级。2023年全省木材加工产值达近3000亿元,获评国家林业产业示范园区5家、国家林业重点龙头企业37家。森林旅游工程建设方面:重点培育“生态+”旅游新业态,不断培育森林康养、森林人家及森林步道等生态共享产品。2023年全省森林旅游产值1050亿元。