乡村振兴是乡村的全面振兴发展,是满足农民群众对美好幸福生活需求的重要载体,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的重要组成部分。乡镇处于“三农”工作一线,必须以加强和完善基层治理为抓手,立足乡村治理生态的新变化,顺应国家治理体系现代化要求,着力推动乡村全面振兴。通过参加此次省委党校培训学习,认真领悟党的十九届四中全会精神,结合浮宫镇工作实际,对以基层治理为抓手推进乡村全面振兴有了更深的认识和体会。
一要抓住产业兴旺中心
产业兴旺是农民增收、农业增效、农村发展的前提,也是乡村振兴的基石。浮宫镇必须立足区位优势,把创业创新作为融合发展的强大动能,统筹推进一二三产齐发力,引导群众做优做活国家地理标志产品浮宫杨梅种植加工、特色蔬菜种植、品质水产养殖等现代农业,以南溪湾创业园为平台大抓工业抓大工业,积极发展电商、乡村旅游、服务配套等第三产业,进一步拓宽群众增收致富渠道,为推进乡村振兴提供坚实的产业支撑。
二是擦亮闽南水乡名片
闽南水乡是浮宫镇的一张亮丽名片,也是“农村让城市更向往”的重要依托。要大力开展环境卫生综合整治,规范推行“户清扫、村收集、镇中转”的垃圾处理机制,通过“拆清楚、扫干净、摆整齐”“改造主干、打通瓶颈、整治乱象”,垃圾日产日清、应清尽清,实现卫生保洁常态化、精细化、长效化。要“大兴水利、大清河道、大治污染”,巩固深化生猪养殖、“两违”、生态保护等专项整治,多方争取资金,建设河湖水系连通、安全生态水系,提升工业园区污水处理站,实施小流域及农村水环境整治,努力恢复提升了河畅水清、岸绿景美的闽南水乡风貌。
三是提升基础设施短板
近年来农村基础设施条件明显改善,但受历史欠账多、优质资源供给不足等多因素制约,农村基础设施存在不少短板,成为乡村振兴的掣肘。要以农村人居环境整治“一革命四行动”为抓手,积极新建农村公厕、污水处理设施,实现公厕主要村落全覆盖和农村生活污水处理基本覆盖。推动有条件的村拓宽改造狭窄村道,实现沥青化、绿化、亮化和“三线下地”、雨污分流,在每个行政村都建设农村幸福园(院)和1个以上的文体中心或乡村公园,提升村庄品位,不断提高群众获得感幸福感。全面开展裸房整治,协调农商银行办理“家装分期宝”贷款,积极引入外地施工队,加快步伐、提升品质,努力推动形成农村风貌。
四是强化基层治理保障
有效的基层社会治理是乡村振兴的重要保障,必须要坚持党建引领,发挥村级党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,突出群众主体作用,打造以村民为核心的乡村共建共治共享发展格局。要全面加强村级党组织建设,突出政治功能,完善 “两委一会”和“四议两公开”民主决策等农村治理体系运作,村两委“平常上班在村、服务群众在村、矛盾化解在村、工作落实在村”,有效增强凝聚力战斗力。将支部引领与村民自治相结合,双向互动、充分讨论,全民共建、全民共享,引导群众主动交纳卫生保洁费,积极支持了农村公共建设,努力取得群众真心支持和拥护。要以社会主义核心价值观为引领,将文化传承融入乡村振兴,如发挥田头村省级廉政教育基地“归田居”、田头党校、美山村郑氏古宅、后宝村,老一辈无产阶级革命家王德事迹陈列馆等本地优秀文化阵地作用,进一步焕发乡风文明新气象。要大力提升乡村德治水平,加强村风家风教育,修订完善村规民约,积极开展移风易俗,深化扫黑除恶专项斗争,提高群众法治素养,全面推动社风民风向上向善。
(作者:陈再生 中共福建省委党校、福建行政学院第12期乡镇长任职培训班学员,龙海市浮宫镇党委副书记、镇长)