“三山齐出包内外，两水交流汇归中”著名理学家朱熹曾游学至经兜时曾感叹其地形奇特。经兜村，安溪革命老区村之一，位于安溪县政府驻地东南7公里处，面积约为1.5平方公里，全村现有住户875户，人口3500余人。2018年村财收入32万元，农民人均纯收入2.7万元。先后荣膺全国第四批美丽宜居示范村庄、国家森林乡村、省级乡村振兴试点村、省级文明村、福建省园林式村庄、市级旧村改造新村建设工作先进村、市级乡村振兴示范点、县级先进基层党组织。在此次疫情防控中，被评为防控疫情先进基层党组织。
巨变中的乡村治理怎么做？是否有效可持续？是否提升了群众满意度、幸福感？经兜村创造性地提出了“321”机制，即三个平台——民情茶室、人大代表联系群众活动室、老党员服务站，二项制度——村干部周例会制度、党员联系群众网格制度，一个会议——乡贤议事会，为安溪县乡村治理实践提供了有益启示。
搭建三个平台，增强为民服务能力
一是民情茶室听民声。“群众说话有人听，百姓难事有人管！”在经兜村，有一座新建的村级民情茶室，宽敞透亮，泡茶话家常。民情茶室是根据安溪县委组织部统一要求，按照“一支服务队伍、一名牵头人员、一名专职联络员、一个办公场所、一套工作制度”等“五个一”标准设置，并成立一支由各级党代表、党员人大代表、党员政协委员、驻村第一书记、驻村党员领导干部、律师等人员组成的服务队伍常态化到民情茶室开展活动，鼓励村民到民情茶室话家常、提建议，以茶为媒搭民桥，以心对话听民意，千方百计为群众办实事、办真事，切实打通服务群众的“最后一公里”。短短的时间里，这个民情茶室接待党员群众15批次，化解矛盾5起，解释各类问题23个，深受群众点赞。
二是人大代表联系群众活动室解民忧。群众有所呼，代表有所应。在经兜村，还有一处“接地气”的人大代表联系群众活动室。常态化开展学习宣传、调研走访、代表接访、接待约谈、办事解难、解释说明等活动，不仅发挥人大代表联系选民和群众的作用，还时常有效解决村里的重难点问题。比如，通过人大代表活动室成功化解经岭村陈某彬、陈某元于2010年就产生的“11亩土地、果园征用补偿及安置”的遗留重大矛盾。切实做到“群众有所呼，代表必有应”。
三是老党员服务站汇民智。不忘初心，桑榆献余热。经兜村的老党员服务站一直服务于村里村外的田间地头，不管是村里的公益事业，村居的卫生监督，还是移风易俗、家风家训，老党员们都一一热情服务。如老党员孙某皆发挥威望、亲情优势协助渊兜水乡（二期）项目征地80多亩；老党员孙某明义务热心帮助做好老年学校后勤工作；老党员服务队积极配合村委会中心工作，义务宣传，协调拆除猪圈、厕所20多座，率先在全县完成“炸碉堡”任务，极大改善农村人居环境。在此次疫情防控工作中，老党员们充分发挥先锋模范作用和自身的优势、威望，发起捐款倡议书，大力号召村民响应倡议，共筹集善款187087元。
健全两项制度，凝聚治理工作合力
一是村干部周例会制度聚合力。让村干部周例会制度成为新常态，这是经兜村扎实开展乡村治理新模式的一个缩影。通过村级干部周例会，传达部署上级会议精神和工作要求，部署本周具体工作，了解、掌握村级情况，增强村级干部的责任感，营造正风正气。同时，对村务、党务进行公开公示，让群众更加直观的了解和监督村两委工作。一个小小的周例会，干事创业、服务群众都到位。
二是党员联系群众网格制度细服务。实现党员联系群众全覆盖、精细化、常态化、零距离，是经兜村开展乡村治理新模式的一大法宝。按照“村党组织—党员中心户—群众”三级管理体制，经兜构建三级网格责任架构，以每名党员+ N户农户为1个责任网格，全村形成多个责任网格，明确“谁联系、联系谁、怎样服务”，确保党员联系群众精细化。比如，党员孙某生利用个人魅力助推狮渊南路绿化整治工作，党员孙某算发挥个人威望优势助推天师路村道拓宽项目及坝北龟石景点建设，党员洪某华积极推进湿地公园项目落地等。
创设一项会议，完善议事决策机制
聚乡贤成“智库”， 汇“英雄”促协商。自2015年以来，经兜村在每年春节前后，都会召开乡贤议事会。他们通过议事会向在外乡贤汇报一年来取得的成效，征求了下一年的工作计划，让外乡贤积极参与讨论村级事业发展。这个议事会，大大激发了乡贤的思乡为民情怀，积极投身到乡村振兴的建设大潮中。比如，乡贤孙某民投资100万元，通过村企合作方式，流转村民100亩建设爱耕农场。结合经兜在外乡贤主营空压机优势，规划建设经兜空气动力大厦及总部村落项目，吸引在外乡贤回乡投资，实现“总部回归”，打造安溪空气动力产业体系，培育新的经济增长点。通过村企合作，壮大村集体经济，使经兜村的发展步入良性循环的快车道。在此次疫情防控工作中，乡贤议事会发挥了重要作用。疫情发生以来，乡贤自愿组成经兜村防疫巡逻队，守护村民的平安健康，为湖北返乡人员提供细致周到服务。
