每天一大早，三明建宁县溪源乡蒋坊村的网格员黄明春就骑着电动车出门，开始日常的村街巡查。黄明春“管辖”着村里210多户860人，是村里有名的“热心肠”。
群众有事，干部解题。构建基层社会治理新格局，离不开优化网格化管理和服务。自2021年以来，溪源乡以蒋坊村为试点，发挥基层党组织领导作用，引导群众参与乡村治理，统筹调动网格员、人民调解员等力量，推动多元治理，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
服务做“加法” 增强基层效能
“你把草甘膦打到我家田里导致秧苗不会发芽。”“秧苗不发芽是你自己打农药弄的，还想赖我头上？”1月26日，蒋坊村交范组黄某与余某因烟后制种打草甘膦产生纠纷。当事双方各执一词，多次自行协商不成，矛盾随即升级为肢体冲突。
作为“平安中心户长”的黄明春接到消息后，联合乡下沉“派出所警员”“司法所司法协理员”等多方力量第一时间赶到现场，稳定双方情绪，并把当事人请到了有事评理室进行调解。
“双方情绪都很激动，只能先安抚情绪，请双方都坐下来喝杯茶，再了解情况。”黄明春说，这样处理不仅可以了解双方身份信息，还能借着喝茶环节适当岔开话题，避免双方一味争论致使不良情绪积累。
最终，双方情绪平复下来，调解人员结合双方反映情况多次加以耐心细致、持之以恒地调解，成功说服双方各退一步，矛盾得以及时化解。
治理重心在基层，治理重点在服务。“不管是刮风还是下雨，我们经常能看到黄户长在村里巡逻，维护我们村的治安秩序，现在村里治安情况很好，我们非常安心。”蒋坊村村民黄福兴说，每当村民之间发生矛盾时，黄明春就化身“调解员”，本着“熟人管熟人”的原则，动之以情，晓之以理，调解邻里矛盾。
为了将村级综治调解与农村社会治理融合起来，蒋坊村通过党建引领融合村级综治力量，建立了一支由党员、“平安中心户长”“法律明白人”以及“派出所警员”“司法所司法协理员”组成的综治志愿队伍，全面激发村民“自治”能力，实现矛盾纠纷就地化解。
同时，蒋坊村充分发挥群众主体作用，强化党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站、公共法律服务共治中心的功能，打造“邻里e家”“有事评理室”等民主议事场所，助推乡村协商自治管理模式逐渐成型。去年来，蒋坊村无违法案件发生，共接待受理各类事件15 件，同比下降25%。
事务做“减法” 减轻基层负担
“与村民谈谈心，为村民普普法，给村民讲讲理。”每周三，溪源乡司法所的黄运龙都会准时来到蒋坊村法律驻点服务站，帮助附近村民解决工作、生活中的矛盾与问题。
“多亏法律指导员给我讲解了有关担保贷款的问题，让我懂得了帮别人担保贷款不是签个字那么简单，而是要承担连带责任的。”村民张锁富笑着说，以前邻里之间因不懂法产生不少纠纷，还有村民打工时曾吃过不懂法的亏，现在好了，村里每周都有驻村律师值班，解决了很多麻烦。
由乡司法所下派的法律指导员赢得了群众的一致好评，法律驻点服务站成为架起蒋坊村党群的“连心桥”，推动法律服务触角延伸至基层社会治理的“神经末梢”。
值得一提的是，在蒋坊村还有一支特殊的志愿服务队伍，他们集巡防、应急处突、矛盾调解、志愿服务为一体，深入开展“我为群众办实事”实践活动，为基层平安创建或社会治理贡献志愿力量。
“看看我家的自来水，现在不管什么时候拧开水龙头，流出的水都很干净了。”蒋坊村枧下小组的廖大爷高兴地说，之前，枧下小组的自来水很浑浊，问题一直没能得到解决，村里的志愿队伍了解情况后，立即请专业维修人员进行维修。
脱贫户黄林华的妻子患有间歇性精神病，长期需要服用药物。乡卫生院的医务人员来到黄林华家，给他的妻子量血压，并详细耐心地讲解用药注意事项。“感谢医务人员大冷天的给我妻子量血压送服务，真是服务到家了。感谢党的好政策。” 黄林华动情地说。
近年来，蒋坊村以探索乡村治理新路径为目标，党建引领创新基层治理的新模式，以“共建共治共享”为建设理念，深化“一支部·四中心” 建设，切实贯彻扫黑除恶专项行动，探索出一系列工作新路径，吸纳多方力量，有效激发了村民参与乡村治理的热情，让群众合理诉求得到回应，把各项工作做到群众心坎里，解决了百姓身边的操心事、烦心事。
