近日,三明永安市贡川镇龙大村的党员齐聚一堂,与10个村民小组的代表在村部会议室共同商讨新年村里的工作,并听取村民代表对美丽乡村建设、“积分制”管理等方面的建议。
地处国家4A级风景名胜区桃源洞的龙大村,自然风光、生态资源优势得天独厚,全村共有8个自然村10个村民小组,人口1350人,是贡川镇辖区内最大的建制村。人多、居住分散是龙大村在乡村治理中的难点。如何让百姓齐心,更好地发挥人多力量大的作用?近年来,龙大村紧紧抓住村规民约这一工作载体,探索乡村治理“积分制”的民主商议、评议办法,逐步构建起自治、法治、德治的“三治融合”新型乡村治理体系。
运用“积分制”将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化,明确各类加分项和减分项,村民们按照积分细则可赚取或扣除相应积分,用“加法”增添动力,让争优有劲头;用“减法”警示后进,督促其改进,让正能量看得见、摸得着。积分的一加一减,调动村民主动参与,让基层治理从原来的干部“唱独角戏”向群众“跳集体舞”转变,有力推动了矛盾纠纷排查、信访积案化解、平安建设等各项工作。龙大村先后获得“第二批全国乡村治理示范村”“省级乡村振兴试点村”“省级乡村治理示范村”等称号。
长治才能久安。近年来,贡川镇始终坚持“防为主、防为上”的平安创建工作思路,发挥镇村两级信访评理员的作用,把安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态。
去年起,贡川镇的调解员谢金莲又多了一重身份——信访评理员。同时,她也多了一项任务——每周要有两天时间到镇综治中心信访工作室上班,接待来访群众,倾听他们的诉求,通过面对面交流,调解各类矛盾纠纷,尽心尽力为群众排忧解难。
“一些小事,村里的信访评理员就会调解好,一般会来镇里的都是群众反映比较强烈的问题。”谢金莲已经成为工作室骨干成员之一。她还总结出一套“耐心听、稳下来、查清楚、劝对方、调和谐”的矛盾调解五步法。
信访工作室成立以来,为了及时、较快化解各类矛盾纠纷,贡川镇吸收了一批有威望的老干部、退伍军人、老党员作为信访评理员,还凝聚乡贤力量,助力矛盾化解,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“为了做好村民矛盾纠纷化解工作,工作室聘请的信访评理员在矛盾纠纷的各个场合扮演‘代言人’‘联络员’的角色。”贡川镇党委书记张如盛说,工作室同步采取“销号制”,由受理矛盾纠纷的第一人“一办到底”,办好一件销号一件,既能抓住矛盾核心,也能避免推诿扯皮、久拖不决的问题。