村民屋舍整齐,村道整齐洁净;村内花团锦簇,随处见绿;村庄里的工业区,厂房依次排开,甚是壮观……这是近日在泉州南安市省新镇省身村调研时看到的一幕。
在南安,甚至在泉州,省身村是一个远近闻名的致富村。调研中,发现,这个村在发展实体经济方面,让人眼前一亮——目前,在省身村的村域内,形成了日用品、塑料密胺、再生资源、物流运输等特色支柱产业,甚至成功孵化出一家国家级高新技术企业,辖区现有企业128家,每年上缴税收超1.5亿元。
位于省新镇北部的省身村,全村有9000多人,是全镇第一大建制村。以前的省身村是当地出了名的“问题村”,村容脏乱差,经济底子薄弱,村集体长期入不敷出。近年来,正是由于实体经济的发展,当地面貌为之一变,成为一个致富村。
省身村的可喜变迁,是国家实施乡村振兴战略在基层的一个缩影。省身村的案例表明,要推动乡村振兴,发展农村实体经济是重中之重。
近年来,在城市化浪潮的冲击下,随着农村人口大量进城,一些地方的农村出现空心化的迹象。究其原因,就在于农村没有实业,没有实业自然就没有就业,没有就业就留不住人口。没有了人气的农村,久而久之,会被边缘化。
乡村振兴,无工不富。省身村的成功经验表明,在振兴乡村过程中,要注重实业,特别是工业企业的培育、引进和发展。只有抓好乡村产业发展,才能提振农村的造血功能,从而激发广大农村的内生动力。
从农村的现实情况看,发展实体经济,尤其是工业企业,有自身独特的优势。在用工难、用工贵的社会背景下,与城市相比,农村富余劳动力相对充足。如若在农村,富余劳动力可实现在工业企业就业,一些青壮年劳力可以兼顾工作、赡养上一代和抚养下一代。以省身村为例,当地100多家企业中,大部分员工就来自该村及周边村庄的富余劳动力。
当然,与城市相比,在农村兴办企业,不足也很明显。如,员工生活、物流、员工技能培训等配套服务相对不足,需要政府及时跟进出台相应的扶持政策。此外,在农村兴办企业,在工业用地、金融服务方面,也需要各级各部门出台更完善、更具体的扶持政策。唯其如此,才能吸引各类资本流向广大农村,为乡村振兴注入更多动力。
值得一提的是,进入乡村的企业很多都是中小微企业。这些中小微企业抗风险能力更弱,需要更多惠企政策。以省身村为例,当地税务部门每年就为该村的中小企业减免税收超过1000万元,有力地支持了中小企业的发展,为它们在乡村长期扎根营造了良好的营商环境。
今年全国两会的政府工作报告中明确指出,2022年,要延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,再减半征收企业所得税。各地也要结合实际,依法出台税费减免等有力措施,使减税降费力度只增不减。我们期待,这样的减税政策能惠及更多的中小企业,尤其是广大农村的中小微企业,从而为乡村振兴提供更多的发展动力。