春日福鼎，千里沃野美如画。田间地头，作物长势喜人，农机隆隆作响，农民欢声笑语……一个个繁忙耕作的场景，讲述着沉甸甸的丰收希望。
这些美丽图景的背后，藏着一场场“耕地保卫战”。近年来，为牢牢扛稳“粮袋子”，福鼎市建立健全耕地保护机制，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，遏制新增耕地“非农化”“非粮化”倾向，确保全市新增耕地用途不改变、面积不减少、土地不撂荒。
土地资源“活起来”
“要不是及早整治，现在这里就是一大片芦苇地了。”4月3日，站在福鼎市硖门畲族乡斗门头村的百亩稻田旁，看着农户来回耕地，该乡自然资源所所长李章招颇为欣慰。
据介绍，原来这里的160多亩地，一半是荒废多年的弹涂鱼养殖地，一半是浩浩荡荡的芦苇地。“那时候也没路进出，群众就搭个简易竹桥便于劳作。”李章招说，抛荒地土地贫瘠，复垦成本高，一旦管理不好，容易再次抛荒撂荒，因此，当地请专业种植大户来集中管护，每亩给予700多元补贴。
2019年，随着土地整治项目铺开，这块“荒地”配套了机耕路、排水沟，平整规划为新田地，并在次年交由福鼎市硖门陈辅仓家庭农场进行专业管护。
“经过抽水、淡化等一系列土地改良后，我们种上了单季稻。接下来，我们准备尝试种植双季稻，提高复种指数，增产增收。”福鼎市硖门陈辅仓家庭农场负责人陈辅仓说，经过细心管护，该地水稻亩产量从250公斤逐年递增至450多公斤，年收益可达到17万元。
肥了土地，富了农民。福鼎市采取合作社带头种植、大户集中承包、三季轮作种植等方式，提高土地利用率，提升耕地内在质量和产出能力。
太姥山农园家庭农场负责人谢作煌，今年承包了150亩地，正忙碌投入水稻育秧工作，准备在五月前完成抛秧。“以前，由于部分村民不在家，还有的地理位置偏僻等原因，导致部分田地荒废，我们就统一承包过来，进行早稻—晚稻—蚕豆水旱轮作，提升地力，增加效益。”谢作煌说道。
严保严管，将有限的耕地资源优先用于粮食生产。今年，福鼎市进一步压紧压实属地责任，将粮食生产任务分解到乡到村到田，确保粮播面积19.28万亩、粮食产量6.4万吨年度目标任务完成。
齐抓共管“护起来”
在福鼎市太姥山镇下尾村，连方成片的蚕豆田里，豆荚颗粒饱满，随风涌起一股股“绿浪”。下尾村党支部书记兼土地协管员林金珠一边巡查，一边了解种植情况。
“我的日常工作是定期绕着每个自然村耕地转，巡查是否有违法占用耕地或破坏基本农田的情况，同时加大‘非农化’‘非粮化’宣传工作。”林金珠说。该村共有耕地1200多亩，主要种植水稻、甘薯、玉米、豆类等粮食作物，是太姥山镇粮食重点产区之一。然而，前几年，随着西红柿等果蔬走俏市场，部分村民开始转向大棚种植。
“依托土地确权、航拍图等，我们逐一上门走访，及时劝导大家种植粮食作物，并积极帮助他们申请耕地补助、种粮大户补助、农作物保险等。”林金珠说，多管齐下，如今村里没有一块撂荒地。
近年来，为落实好耕地保护主体责任，福鼎市自然资源局加强乡镇自然资源所、土地协管员等队伍建设，开展循环式巡查，并采集影像，建立“一种一档”，形成从村—镇（乡）—市多级齐抓共管模式。截至目前，福鼎市17个乡镇286个村（社区）共设置286个协管员，实现耕地巡查全覆盖。
“我们还制定新增耕地管护办法，按照非农建设占用耕地必须做到‘占一补一，先补后占，以补定占，占优补优，占水田补水田’总体要求，明确新增耕地管护范围、期限、分工等，加强监管，实现耕地占补在数量和质量上平衡。”福鼎市自然资源局四级主任科员丁宗胤说。
今年3月，福鼎市印发《关于进一步促进粮食生产发展若干措施的通知》，加强耕地保护，在加大粮食生产、抛荒地复垦、鼓励弹涂鱼田恢复种植水稻等方面，给予不同补贴政策。
“粮食生产的政策补贴逐年向好，让我们信心倍增，一定要种好粮食，稳住粮食产量。”谢作煌坚定地说。
