为做实乡村换届“后半篇”文章，适应村“两委”换届“一肩挑”带来的村级治理格局调整，强化“一肩挑”后的权力监督和制约，南平市松溪县进一步加强和改进基层党建工作，不断深化党建引领基层治理体制机制创新，凝聚起抓党建促乡村振兴的强大合力。
南平市松溪县旧县乡结合工作实践，深入实施基层组织规范化建设工程，建设职责明确、分工合理、齐心干事的村级班子运行工作机制。“这个运行管理机制，就是要对村级事务全面实行规范化管理，村级事务透明公开，村级权力规范运行，进一步提升基层治理水平，为巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴积势蓄力。”旧县乡党委书记李刚对新推出的村级组织规范化运行管理机制介绍道。
提高治理能力，打造乡村振兴堡垒
“乡党委推出的村级组织规范化运行管理机制，对于村级组织管理工作来说真是及时雨，为我们指明工作方向，村干部干事创业的激情更足了。”当提及旧县乡村级班子建设工作时，旧县村党支部书记林家宝感慨万千。
定标准、制措施、补短板、促提升，旧县乡通过研究制定《旧县乡村级组织规范化运行管理机制》，明确规范工作制度、岗位职责、运行流程、日常监督、权力清单五大类，把村级组织打造成统一规范、功能齐全、运行高效、整洁美观的坚强战斗堡垒。
“组织真想到咱们村干部的心窝里了，各个岗位职责清晰，定位明确，班子间工作不互相推诿，工作流程清晰，我们‘两委’干部放开手脚干事创业的信心就更足了！”下塅村党支部书记黄连峰表示。
加强监督管理，厘清“小微权力”边界
在六墩村乡村振兴项目施工现场，六墩村党总支书记、村委会主任潘才正一直在亲自监督着……虽然工作忙碌但他心里踏实。
“项目涉及资金多、工期紧，原本我面临的风险和压力很大。好在有这套规范化运行管理机制，上面的流程图一环扣一环，再加上村级监督队伍的全程监督，‘两委’班子没了后顾之忧，鼓足干劲，带领广大群众发展致富。”潘才正说。
权力不问大小，必须在阳光下运行。针对旧县乡实现所有村党组织书记、村委会主任一人兼后权力更加集中、廉政风险增大的情况，该乡“权力清单化、运行流程化、监督日常化”的监督体系便起了作用。
旧县乡纪委书记陈少雯介绍说，该体系围绕“谁来办、怎么办、谁监督”三个关键环节，绘制归纳梳理出村级基层组织管理、村级事务、三资管理等规范化运行流程图，规范村级“小微权力”运行，基层人民群众权益得到有效保障。
坚持依知而行，强化基层组织战斗力
《村级组织规范化运行流程》对村级重大决策、“三资”管理、项目建设等8类21项村务、党务都绘制出一个操作的流程图，把权力受约束的要求体现到每件事的规范中。
“按照这个流程来，既要求村干部按图索骥、规范办事，群众也可以按图溯源、全程监督。”旧县乡组织委员毛玲珊如是说。
通过推行干部定岗、村民定约等制度，把村级治理由“能人理”变为“制度治理”，进一步规范议事决策程序和村级民主管理、民主监督，让大家有了畅通自治渠道。
“实行该管理机制以后，我们的工作明显好做多了，村里事务规范按流程进行，省了我们好多事，我们就能把更多的精力投入到推动乡村振兴中去。”岩下村党支部书记吴梦知表示。
基层是一个“调色板”，最能描绘出乡村新气象、新风采。旧县乡的村级组织规范化运行管理机制，让村干部们对未来的工作信心满满。下一步，旧县乡将按照该机制，保障各村工作落实到位，提高工作效率，确保全乡经济有大发展、大提升。
