党群议事从“缺少互动，联系不够”到“民有所需，党有所应”；环境整治从“无人问津”到“争先恐后”；集体经济从“力量薄弱”到“强筋壮骨”……
宁德福鼎市茗洋村系闽东重点革命老区根据地之一，是红色老区基点村，同时是福建省党史教育基地与宁德市爱国主义教育基地“双基地”，红色底蕴与爱国主义教育文化历史悠久浓厚。近年来，茗洋村实施组织领航、共商共治、联防联调、一节四风、项目齐发等工作法，有效推动了乡村治理水平。
省农业农村工作研究中心一行前往贯岭镇茗洋村调研
红茗洋纪念馆
茗洋村以村级组织换届为契机，以优化干部队伍及培养阶梯结构出发，推行“1+1+3”片区网格化工作队伍机制，即将24个自然村化为由1名村干部、1名包村组员、3名党员代表或村民代表组成的5个“联组包巷”工作队，每周由5个工作队人员到所联系点组织开展“日夜访谈”上门说、“议事院落”现场说等形式，开展民意收集、疫情防控、困难救助、人居环境整治、移风易俗等各项工作。推行半年以来，已带领群众开展15次疫情防控、乡村振兴、社会治理等工作。为增强为民办实事能力，茗洋村结合党史学习教育，推出“周一夜学夜议”活动，每次夜学夜议不少于一个半小时，通过村书记主讲、驻村干部轮讲、村干部联席商议等形式，以具体问题为切入点，对民情民意进行分析，提出近期工作的要点。2021年以来茗洋村形成了村“两委”干部领办“贯茗线通村工程”“幸福苑建设工程”等项目12个，成立了30名以党员为代表“贯茗线道路改造筹备工作组”，以每位“党员连四邻”方式，合力推动重点项目建设。
党员、村民代表年底恳谈会
茗洋村在5个工作队设立“院落议事点”及建立“网格群”，通过现场“五事”、网络“五事”即听群众说“事”，让群众议“事”，帮群众理“事”，向群众晒“事”，邀群众评“事”，与群众共商共治，形成“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的氛围，一年来，调处群众纠纷5起，受理群众反映“垃圾要集中整治”“污水管失修要趁早解决”等问题事项15件。其中，第五片区议事点，在村党员、村民代表推行人居环境包院落制度，落实包保到户，宣传到人，家家户户做出“我家我承诺，我村我带头，争做农村人居环境倡导者、参与者、维护者”的温暖承诺；工作队开展“五位一体”宣传，即发放一本宣传册、建立一面宣传墙、播放一部宣传片、开通一个大喇叭、健全一套新规则，逐户落实“门前三包”“门内达标”制度，通过村民代表大会将人居环境整治纳入村规民约；茗洋村成立村文明卫生评议委员会，每月评选出“文明卫生户”，激发村民的荣誉感，人居环境得到“三清四净一规范”；探索“乡贤治理”机制，组织成立福鼎市红茗洋公益事业促进会，参与村庄事务协商，2021年以来，乡贤累计捐款修路近200万元；利用“阳光村务平台”，通过线上、线下渠道，及时公示更新信息，有效起到了村务公示与监督作用。
茗洋村整合“一村一警”“一村一法律顾问”“一村一调解委员会”等资源，成立红茗洋法治联防联调中心，结合“法律进村”活动，每季度开展一次法制知识讲座，加强对村“两委”成员、党员、村民代表、青少年等重点对象的法制教育，组织开展了扫黑除恶、防范电信诈骗等系列宣传活动，在“三八”妇女节，开展《婚姻法》《妇女权益保障法》等主题法制学习；每年定期邀请驻村法律顾问、律师、司法所工作人员为村民提供免费法律咨询，一年来处理纠纷2起，均在村内解决；推进智慧村庄建设，实现村内监控技防的互联互通；紧紧抓住“七五”普法的有利时机，在村委会设立了“法制图书阅览室”和“法制宣传专栏”，推动法治氛围深入人心。
闽浙边界在茗洋村开展防范电信诈骗等系列宣传活动
依托红茗洋革命纪念馆、茗洋战事物资储备所等红色阵地、5000多亩栀子基地，茗洋村连续举办了8届闽浙边栀子花农旅文化节，通过栀子丰收赛、栀子抖音挑战赛、“党史青年说”“新思想我来讲”系列活动，融入重走闽浙边红军路、“唱红歌”等赛事活动，有效凝聚了革命老区民族共同体意识。茗洋村创新“四大民风”建设，解决“一顿饭”，成立日间照料中心及养老院，解除了村里外出务工人员的后顾之忧；开设“一堂课”，依托红茗洋纪念馆、“乡愁馆”，专门聘用讲解员坚持月月宣讲老区党史、家风家训、移风易俗，引人向善，大操大办婚丧喜庆得到全面禁止；选出“一朵花”，举行最美家庭（最美庭院）评选大会，起到“评选一个人、影响一大片、教育全村人”的实效，累计评选出53户最美家庭、平安家庭户；奉献“一份爱”，与新时代文明实践队“微公益”联动，每月开展2次“为爱理次发”“为爱做道菜”“为困难家庭送温暖”等活动，提升乡村幸福指数。
茗洋村东宫古戏台举办“木偶戏”演出活动
茗洋村举办栀子花节-骑行赛事活动
茗洋村制定“福鼎市贯岭镇茗洋村村庄规划（2021-2035年）”，罗列了近中远发展规划，实施三年乡村建设行动27个，即落实乡村振兴“一革命四行动”工程和村财增收“百千万”工程为主的“七大工程”，高标建设、同步推进，夯实村庄发展根基。其中，墙体风貌革命工程，完成主干线沿线墙体立面改造200多处；厕所革命工程，现有无害化卫生户厕465座，无害化卫生厕所普及率达到100%；给排水革命工程，完成全村436户给排水管道铺设，建设城乡供水一体化水箱，实现饮水安全，生活污水实现应治尽治、达标排放；美丽庭院创建工程，建成美丽庭院50户，85％家庭基本达到美丽庭院标准；村路硬化工程，完成通村道路硬化20 余公里，实现主副街道硬化率100%；村庄绿化工程，增加绿植4700平方米；集体经济壮大工程，依托贯茗线开发契机，新增设施用地3个，投资约200万元建设栀子（白茶）仓储用地，发展栀子乡村游，实现“旅游+”，每年增加集体经济收入15万元以上。建有便民服务站，提供“一门式办理”“一站式服务”，村干部主动带头为村民代办、帮办工作。
福鼎市栀子花基地观景平台
茗洋村村民正在采收栀子花
在茗洋村，党员直接或间接参与议事活动的已占到党员总数的85%以上，村民陈尔祖家庭把门前改造为小绿地，带动了周边创建美丽庭院的氛围，村民李珠莲紧抓贯茗线改造的契机，返乡创业开设茶叶加工厂，带动了周边人员的就业，茶农在家门口就实现了茶青交易，目前茗洋村有15家茶企、栀子企业……（福建省农业农村工作研究中心、福鼎市贯岭镇人民政府供稿）
