日前,龙岩市连城县罗坊乡下罗村纪检委员罗有太来到田头查看村里耕地“非农化”“非粮化”专项整治进度情况,并与种粮大户罗礼存交谈。这是连城县配齐配强的248名村级纪检委员日常履职工作场景之一。
“村级纪检委员一直生活在村里,了解乡里乡亲情况,对党员干部动态也有底数,在加强村务监督、推进村级党风廉政建设方面能发挥很大的作用。”罗坊乡纪委书记、监察组组长华绪沂说。
为破解村级“谁来监督、如何监督”问题,去年,连城县纪委监委积极探索村级党内纪律监督和民主监督有效方式,推行配齐248名村(社区)纪检委员兼任村(居)务监督委员会主任“一肩挑”,并制定村级党内纪律监督和民主监督工作指导手册,对村级纪检委员的岗位职责、工作措施和机制等进行细化,明确村级纪检委员对重大事项决策、财务管理、村务公开、党员干部廉洁自律、工程招投标等村级事务开展监督,收集村情民意,宣传党风廉政知识,为村级纪检委员正确履职绘制“行动指南”。
此前,村级纪检委员普遍存在不会监督、作用发挥不充分等问题,对此,连城县纪委监委采取模拟练兵等形式做好“传帮带”,指导督促村级纪检委员正确履职,做实做细日常监督,并运用“1+1+N”培训模式,把村级纪检委员纳入全员培训范畴,采取“菜单式”培训,提高培训的针对性、“靶向性”,不断增强村级纪检委员的政治理论水平,提高业务水平,增强履职能力,做到精准监督、正确履职,推动全面从严治党延伸到“最后一米”、辐射到“神经末梢”。
该县纪委监委在全市率先出台《关于推动村级党内纪律监督和民主监督协同贯通的实施方案(试行)》,以“十项机制”为抓手,厘清村级纪检委员职责边界,将村级党风廉政责任制工作以清单的形式呈现,引导村级纪检委员“清单式”履职,推动基层监督体系不断完善。
“多亏了姚委员及时发现问题,确保了项目的施工质量,让民生工程得民心。”说起文化公园路面重铺整改时,莲峰镇姚坊村村民刘北斗对村纪检委员赞不绝口。
截至目前,该县村级纪检委员履职以来,共开展廉政宣传500余次,走访群众1800余次,收集相关信息300余条,化解群众矛盾14次,对村、社区党支部(党委)提出意见建议76条。