福州市闽清县立足山区县实际,以推进市域治理现代化试点工作为抓手,通过构筑“微网格”、打造“微阵地”、优化“微服务”、实施“微调解”、开展“微宣讲”、探索“微积分”等“六微”工作法,有力破解网格服务管理不到位、矛盾排查化解不及时、基层自治不完善等难题,不断夯实基层治理基础。
构筑“微网格”,打造“微阵地”
闽清县搭建县级网格化服务管理平台,设立309个乡镇级网格化服务管理中心和村(社区)网格化服务管理工作站,干部包村联村下沉作战,形成全域覆盖、统一指挥的“微网格”格局。网格化服务管理中心与同级综治中心一体化运行,依托双中心的政治职能、治理职能、服务职能,建设一批集学习、活动、服务、调解等功能于一体的网格服务“微阵地”,有效延伸网格化指挥主轴线,串起治理着力点。结合“无疫村居”创建,细分“微网格”2892个,组建微信群943个,打通基层社会治理的“神经末梢”。广泛发动县直单位深入结对挂钩村居“微网格”开展“平安三率”宣传,今年来县直单位开展进村入户走访3600余人次。
网格员在疫情期间驻守防疫点开展工作 图片来源:中共闽清县委政法委员会供图
优化“微服务”,实施“微调解”
强化提升县公共法律服务中心职能,将12348指挥平台、律师值班、人民调解、法律援助等功能全部进行整合。今年来,热线平台共接听群众来电1052人次,满意率99%。组建“红梅义警”志愿队,协助公安机关开展防范宣传、交通劝导、矛盾纠纷调解等志愿服务,有力提升群众安全感和满意度,目前队伍已集结村居主干、退役军人、妇女代表等民间力量260余人。选树白樟镇、白中镇、池园镇等3个金牌劳动争议调解乡镇,通过立榜样、促规范,充分发挥典型示范引领效应,推进劳动人事争议就地化解,打造企业和职工“家门口”的金牌调解阵地。实战化运行闽清县“e体+”多维调处中心暨梅溪镇综治分中心,形成“一中心多平台”的社会矛盾纠纷化解服务体系,让“枫桥经验”向社会治理领域拓展和延伸。
云龙乡依托“e体+”多维调处中心化解邻里矛盾纠纷 图片来源:中共闽清县委政法委员会供图
开展“微宣讲”,探索“微积分”
持续整合法律服务资源,推动“一村(社区)一法律顾问”工作,法律顾问进村开展法治宣讲32场次,为群众提供法律咨询213人次。常态化开展“警民恳谈会”暨“闽清人说平安闽清故事”系列宣讲活动,完善会商、转办、通报、指导、奖惩等5大机制,开展宣讲501次,受众9246人,有力提升平安、法治宣传实效。探索“积分制”管理模式,以村居为单位建立积分台账和“积分兑换超市”,鼓励群众通过加强自我管理、强化邻里互助、参与公共事务的方式获取积分兑换物品和服务,凸显农民群众在社会治理中的主体地位,激活基层治理、平安建设和乡村振兴的内生动力。全县已有220个行政村开展积分制工作,覆盖率达92%,产生积分36.5813万分,累计兑换货值14.425万元。
村民在积分超市兑换物品 图片来源:中共闽清县委政法委员会供图