“以前，像我们这些住在集镇的村民想要知道村里的情况还要特地回村里的公开栏看，现在有了联村公开栏，村里的大事小情在公开栏里列得清清楚楚，出门遛个弯就能看到，发现问题可以直接在群里反映，真正有了‘当家人’的感觉。”在三明泰宁县大田乡新设置的联村公开栏前，村民们纷纷驻足查看。
随着近年来产业发展、就业务工的变化，离集镇较远的村有不少村民为了生活方便选择来到集镇居住。越来越多的外村人口往集镇聚居，认同难、适应难、融合难、治理难、矛盾纠纷多、利益诉求多、邻里口角多、信访投诉多等“四难四多”问题由此滋生。不仅如此，异地而居的村民获取公开信息难的弊端更是造成不少的误会。
为有效破解居住在集镇的外村村民获取公开信息难以及农村三务“形式单一、内容不实、范围不广”的问题，大田乡认真贯彻县委实施党建引领乡村治理“五心工程”工作部署，探索实施“1+2+N”三务公开模式。
“1”就是在集镇设置1个“联村三务公开栏”，试行联村村部、集镇“双公开”制度，明确公开时间、公开内容、公开流程，对党的组织建设、村集体财务收支、项目建设、工程招投标等9类内容再细化，规定所有公开内容必须实行村部、集镇同步公开、接受群众监督。
“2”就是健全两项机制，一是确定每月15日为咨询解答日，组织村干部在联村党群服务中心和各村村部对公布内容有异议的村民做详细解答，收集群众的意见建议。二是由乡党建办牵头，会同各职能站所，通过翻阅记录本、查看公开栏、实地访群众等方式，对村级“三务”公开工作进行督促指导，确保公开及时、内容真实。
“N”就是实行多形式公开，根据外出务工村民多、在村和异地村民不方便观看或农忙季节无暇观看公开内容的问题，创新会议公开、电话公开、送达公开、线上公开等多种简便易行的公开形式，依托“明心通”搭建网络互动平台，做好信息发布、政策答疑、服务认领等便民事项，帮助村民掌握一手信息、获取一等服务。
通过创新“三务”公开的载体和形式，泰宁县大田乡有效破解了村级组织“不会公开、不敢公开、不愿公开”和群众“看不到、看不懂、不愿看”的问题，拓宽了民主监督渠道，保障了党员群众的知情权、参与权和监督权，实现基层治理“单边作战”向“双向互动”的转变。
