编者按：王台镇立足镇情，积极探索以基层党建为引领、以发展百合产业为核心，以自治、法治、德治融合治理为主线，全力推进现代乡村治理模式建设，实现乡村资源深度整合，乡村治理高效有序，群众幸福感与日俱增，为探索延平乡村治理新模式提供了有益的尝试。
王台镇位于南平市延平区西部，富屯溪畔，镇域面积221.1平方公里，林地面积21.3万亩，耕地面积2.5万亩，辖有19个行政村，总人口约2.3万人，为延平区的农业大镇、林业重镇。近年来，依托福建省级第二批特色小镇创建、“全国城镇综合领域”试点项目以及省级乡村振兴特色乡镇创建工作，作为延平区践行乡村振兴战略的一个典型样板，王台镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足镇情，聚焦创新服务方式和发展模式，积极探索以基层党建为引领，以产业发展为重点，自治法治德治有机融合的乡村治理新模式，推进乡村治理与乡村振兴同频共振，取得了一定成效。
突出党建引领，凝聚治理合力
农村基层党组织是乡村振兴最基础、最根本力量。王台镇坚持把强党建作为深化乡村治理的重要抓手，把为民服务作为主要战线，打造党建引领、党员带头、群众参与的治理新格局。一是建好一个堡垒。主要采用联建形式，按照“地域相邻、产业相近、功能相似、资源相融、发展相促”的原则，选取百合小镇规划范围内、基础条件较好的5个村作为试点，组建联村党总支，扩大党建覆盖面，组建联村党总支“智囊团”，实现见大事共商、遇难事共议、有急事共理，充分激发党组织的战斗堡垒作用，实现区域统筹发展、资源共享、联合治理。二是用好一支队伍。充分调动广大党员干部参与乡村治理的积极性与主动性，重点抓好基层党支部书记这一“领头雁”，以上率下，组织党员带头宣传党的方针政策，带头服务群众、解决问题。如，在人居环境整治工作中，建立“爱心超市”，依托“爱心超市”积极开展宣传动员，共计986人次主动参与活动，从“要我做”变为“我要做”，通过积分兑换，实现整治的有效性。三是引好一股力量。坚持将凝聚和吸引人才作为党建引领工作的重要部分，探索培训机制和激励机制，以党建带群建，积极整合团委、妇联等相关创业优惠政策，吸引25名优秀青年人才回乡创业、积极发展产业，为百合小镇项目建设提供坚强人才保障。
产业发展助力，夯实治理基础
乡村振兴，产业兴旺是关键。王台镇抢抓王台百合小镇创建机遇，依托延平—“中国百合之乡”，以经济发展为纽带，带动村民参与乡村治理。一是扩规模。积极引导当地群众规模种植百合，持续扩大百合种植规模，不断提升王台百合知名度。截止目前，延平区百合总种植面积约8500亩，位列全国百合切花主产区前三，其中，王台百合小镇规划区内便达6500亩。二是强品牌。紧抓南平“武夷山水”品牌建设契机，加快推动百合品牌培育。利用南平“武夷山水”品牌建设发布会等大会宣传推介延平百合和百合小镇，进一步扩大和提升王台百合小镇的知名度和影响力。三是拓市场。加强物流中心建设，拓展和优化百合物流运输线路，提高物流中心的运输质量和时效性。目前，延平百合已销往广州、上海、浙江、江苏等24个省120多个城市各级批发和零售市场。积极探索“村党支部+合作社+农户”的发展模式，引导和鼓励农民流转土地，整合林地以及其他自然资源，抱团发展村集体经济，打造强村富民共同体，促进“事事有人管、人人共参与”，遇事共商共治良好氛围的形成，为加强乡村治理提供组织保障。
三、推进“三治融合”，激发治理活力
自治、法治、德治是乡村治理的三个重要抓手，推动“三治”有效融合。一是优化村民自治。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入贯彻实施村民委员会组织法，创新民主决策程序，完善议事决策规则，加强村务档案管理。以新型城镇化标准化建设和科特派制度推行20周年为契机，依托建设溪后村科技特派员主题馆，设立村级综合服务中心并不断完善功能，打通为民服务“最后一公里”，促进村党支部、村委会等主要基层治理力量，实现“小事不出村，服务在家门口”的乡村治理新模式。二是深化依法治理。利用已建好的王台公园、越王广场、姜口公园等建立法治公园、广场、长廊（墙）等，加强新媒体新技术在普法中的运用，利用党员远程教育广场Led显示屏和镇村广播，实现全镇乡村法治文化阵地全覆盖。依托乡镇司法所建立乡镇公共法律服务工作站，依托村委会、居委会、人民调解委员会建立村（居）公共法律服务工作室，到2020年实现王台19个村公共法律服务工作室全覆盖。同时，建立村级公共法律服务工作室，培养一批法律带头人，打造一个纠纷调解志愿服务队，优化便民调解途径，为村民提供解决诉求的合法渠道。三是强化德治建设。依托新时代文明实践中心建设，积极发挥道德教化功能，以乡风文明引领乡村治理。建立健全村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众性组织，广泛开展乡风评议，褒扬文明新风、反对不良行为。积极倡导培育新乡贤文化，充分发挥新乡贤在践行社会主义核心价值观的示范作用、乡村公共事务管理中的协调作用、和谐家庭邻里关系中的促进作用。
