编者按：党的十九大以来，福州市长乐区营前街道长安村以党建引领平安法治建设，深入实施乡村振兴战略，不断推进新农村建设，因地制宜开展新颖实用的法治宣传，把平安建设与新农村建设紧密结合，切实提高平安建设及扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率,增加群众安全感，营造共建共治共享的社会治理格局，为建设平安长安发挥了积极作用，也为全区提供了可资借鉴的新模式。
习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，要创新乡村治理体系，走乡村善治之路。为进一步提升乡村治理现代化水平，护航乡村振兴，福州市长乐区司法局和长乐区营前街道党工委、办事处以营前街道长安村为试点，探索法治建设护航乡村振兴的新思路，走出一条民主法治、生态文明与美丽乡村建设互促共进的新路子。
运用法治思维之“道”，提升依法治村能力
长安村坚持以法治思维推行依法民主决策，以民主集中制原则，按照“四议两公开”流程，定期研究村庄规划、环境整治、产业发展、民生改善等重要事项。目前，依法科学民主决策已在长安村蔚然成风，大到全村规划建设、垃圾分类，小到自来水收费、家禽圈养、文明祭祀等都要通过民主程序决定。同时以法治思维开展基层党组织建设，村党支部积极发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，建强基层党组织，为乡村振兴工作提供强有力的保障。为进一步增强党员干部的党性修养，村党支部还带领党员干部加强组织学习，并多次开展了“不忘初心 牢记使命”的专题党课学习活动，激励广大党员干部不忘初心勇担当，牢记使命善作为。长安村邀请顾问律师把关“村规民约”，进一步将依法治村规范化，并在此基础上，加强对村党支部、村民委员会干部的法律培训，提升其法律意识与法治思维。
夯实法治建设之“本”，打造生态宜居新农村
长安村把“生态宜居”融入法治建设，融入乡村振兴全过程，村干部深入学习贯彻习近平生态文明思想，良好的生态环境是最普惠的民生福祉的公平正义观。2012年前，长安村卫生环境差，基础设施落后，村财收入为零，是当时典型的“后进村”。这些年，村党支部为了改变长安村落后的面貌，通过招租店铺以及签订广告租赁等方式，将原先零村财提高至每年四十万元收入。与此同时，长安村在区领导关心下、上级各部门支持下，通过美丽乡村及幸福家园工程建设，开展了以裸房整治、垃圾处理、村道硬化等为主要内容的环境大整治。2015年开展了河港整治、清除淤泥、沿岸砌护坡、装修栏杆及在河岸两边各修建一条200多米长的滨水步道等白石桥公园建设；2016年修建了文化廊亭、休闲凉亭以及陈列本地区历代乡贤等富有乡土品味的200多平方的文化主题公园；2017年，又对白石桥文化公园进行提升建设，公园内融入了党建、移风易俗、文明礼仪、法治等宣传内容，还设立了党员责任岗，实现服务群众零距离；2018年，完成了幸福田园、白石桥文化公园种植观赏性树种、茉莉花海主题公园提升、长安游客集散中心等美丽乡村项目建设。这些日渐改善的村容村貌以及配套设施，让村民的幸福指数大大提升。
营造法治乡村之“风”，形成浓郁法治文化氛围
长安村结合美丽新农村建设，将法治文化建设与村容村貌整治相结合，形成了浓郁的法治文化氛围。依托村文化体育广场原有的地理优势和文化元素，设置了法治文化长廊、法治文化园、法治水墨画、小插图等，通过简洁明了、易于理解的文字释法说理，配以生动的漫画和警示的格言，图文并茂地展现法治知识，使村民在日常生活中潜移默化地接受法治文化熏陶，实现法治宣传教育与广大村民“零距离”。
与此同时，长安村还在村里妇孺皆知的大齐书院旧址，开办法治讲堂，邀请检察官、法官民警、法律顾问等，通过专题讲座、法律解读、以案释法和现场互动等方式，宣传普及与城乡经济社会发展密切相关、维护农村社会和谐稳定相关的法律法规。并以法治图书室为阵地，放置了与群众的日常生活生产有关的法律图书，号召群众读法明理、树法明意。2018年8月，长乐区司法局在长安村大齐书院举行长乐区首家“传习所”揭牌仪式暨法治讲坛培训会，推进法律服务机构“传习所”在长乐区落地生根，成为宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的有力平台。同年，长安村设立乡村振兴服务站，为村民日常生活提供便捷服务。长乐区司法局向大齐书院、乡村振兴服务站捐赠法律书籍、电脑等，进一步开阔村民视野和思维，营造尊法学法的良好氛围，助力乡村振兴战略，推进法治乡村建设。
弘扬法治文化之“魂”，倡导文明村风家风
“德治+法治”助力移风易俗。长安村作为长乐移风易俗的先行村，于2016年11月重新组建了红白理事会，制定了理事会章程以及移风易俗村规民约，利用制度化的形式引导乡风文明，充分发挥党员干部的先锋模范作用，党员干部带头签订承诺书，带头抵制大操大办、铺张浪费的歪风，涌现出了林友海、林松官等先进个人，他们将原打算用于操办婚丧喜庆的资金节省下来，捐给村医养中心，这些善举得到了群众的积极响应。为了更加深入推进移风易俗工作，长安村成立了光盘行动领导小组，倡导宴席上“光盘”，倡议全体村民厉行节约。移风易俗活动开展至今，长安村共举办30场红白喜事，节约资金400多万元。
长安村还成立党员志愿者服务队伍，开展“党建扶贫送温暖”慰问活动，每月组织3名党员轮流到幸福院为老人做卫生保洁，带动了广大党员为本村志愿服务；建立党员卫生保洁责任岗，做好环境卫生工作，专人负责村道每个路段的卫生保洁片区。且每逢拗九节以及冬至日，党员志愿者队伍都会来这里开展送拗九粥以及包饺子等活动，和谐文明乡风日益浓厚。
借助法律服务之“力”，维护社会和谐稳定
长安村作为“一村一法律顾问示范点”，积极开展“一村一法律顾问”工作，聘请专职律师担任村法律顾问，律师和司法工作者以公布电话、定期“坐诊”或群众“预约”等方式，向群众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务，百姓有了烦心事第一时间想到向顾问律师咨询，律师、司法工作者成为群众身边的“法律知心人”。2018年以来，顾问律师在长安村开展了“扫黑除恶专题讲座”、“宪法宣传专题讲座”、“民间借贷专题讲座”等专题法治讲座。同时，长安村加强法治队伍建设，推选出五名本村颇具威望的党员担任“调解能手”，协助村委会化解矛盾纠纷，帮助群众调和睦邻友好关系，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。近年来，长安村无一起刑事案件，无一起群体性事件，无一人越级上访，无一起安全责任事故，法治精神在长安村深深扎根，乡村日益和谐稳定。
