南平延平:“议”出乡村振兴新图景
2023-02-27   作者:吴建琼 詹国兵 李韧筠   来源:闽北日报

如何规范村级权力运行?如何提高办事效率?如何保障村民权益?邻里矛盾怎么合理解决?南平市延平区大横镇博爱村给出的答案是——有事好商量。

近日,记者走进延平区大横镇博爱村,看环村而流的建溪,在旧村部小广场前呈现出一道优美的弧线,好似“月亮湾”,不远处的休闲长廊里,村民们聚此聊天、喝茶,他们说,这里是大家协商议事最为集中的地方。

“这段时间,我们对旧村部进行了改造提升,打造议事厅。”博爱村党支部书记叶德茂说。

党的二十大报告提出,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

紧挨着国道的博爱村,地理条件优越,自然风景优美,发展机遇不少。“乡村振兴关键在产业振兴。只有企业客商想来,才可能带来好项目、好产业。”博爱村下派第一书记林增说,“一段时间以来,村里苦于流转不出土地,错失过很多难得的机遇。”

走在村中田边小道上,地头里菌草蓬勃生长,远处“菌草家园”循环经济示范基地的立牌十分醒目。可谁曾想,半年多前,“菌草家园”落地的这片湖州地块的土地流转工作就是个“烫手的山芋”。

“为引进产业,村里曾经多次启动湖州地块流转工作,但最终都以失败告终了。”林增解释,湖州地块面积说大不大,约有400亩,却涉及全村九成以上的农户,归属权分散。让分散的田块统一流转出来,就要做通各家各户的工作,难度之大可想而知。

如何破解这一难题?博爱村充分发挥组织力量和网格化管理优势,畅通村民诉求表达渠道,并通过深化大横镇片区联合调解机制,积极创新探索“3+6”议事工作法,围绕“谁来议”“议什么”“怎么议”“如何管”等重点,建立组织架构,明确职责范围,规范议事流程,强化评查评理,推动打造议事厅。

“土地流转出去做什么?我们能按时拿到租金吗?”“没有了土地,我们不能种菜了能干什么?”“土地流转出去会不会被破坏?”……不愿流转土地的村民们说出了各自的想法,而村干部、乡村评理组逐一答疑,“我们村先后引进南平市灜洲生态农业有限公司、博洲生态农业公司等现代化农企,农业综合生产能力稳步提升,产业发展更需要你们的支持”“将土地流转给企业,可以推动建设水渠、排涝站等,更好地解决湖州地块汛期被覆淹的问题”“土地流转后,引进优质企业,就有了就业岗位,大家可以到企业上班增收”……

有着50多年党龄的老党员,也是乡村评理员的叶友海说,自从有了议事厅,事有地方议了,题有人去解了,理有地方讲了,困难有人去帮了,村干部尽力解决村民心中顾虑,村民也更支持村里的发展了。

规范议事场所,创新工作载体,广纳民声民意,聚焦乡村振兴……博爱村推进基层治理现代化的实践仍在继续着。

“面对基层区域治理复杂的问题,通过议事厅这样一个平台,不仅将‘议事理念’作为党建促基层治理的重要抓手,也为稳定经济发展、项目征迁等工作提供了保障。”大横镇党委书记杨钦良颇有感触地说,“做到事前问需于民,事中问计于民,事后问效于民,让每一位村民都能成为乡村振兴中的‘主人’。”

责任编辑:何菁锦